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Vergaberecht als Digitalisierungsfolgenrecht

Vergaberecht als Digitalisierungsfolgenrecht

Year:    2019

Author:    Krönke, Christoph

Die Verwaltung, Vol. 52 (2019), Iss. 1 : pp. 65–98

Abstract

Abstract

The State bears a certain responsibility for the consequences of digitalizing public administration and services. The principles of democracy and the rule of law demand that the state retains effective control over the digitalized performance of ist tasks. This “digital responsibility” of the State also has an impact on the application of public procurement rules governing the procurement of information technologies and services (IT). On the one hand, ensuring digital responsibility will often mean that the contracting authority needs a broad margin of appreciation when interpreting the rules of procurementlaw – for examplewith regard to the legal requirements for choosing special procurement procedures enabling a particulary flexible IT procurement. On the other hand, the contracting authority’s digital responsibility can also be turned against it: When involving, for instance, private parties in the preparation of substantial decisions concerning the procurement of IT, the authority must keep itself well informed and may not simply take over prepared decisions. This way, the digital responsibility of the State can be (and should be) used as a distinct legal argument under public procurement law.

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Journal Article Details

Publisher Name:    Global Science Press

Language:    German

DOI:    https://doi.org/10.3790/verw.52.1.65

Die Verwaltung, Vol. 52 (2019), Iss. 1 : pp. 65–98

Published online:    2019-01

AMS Subject Headings:    Duncker & Humblot

Copyright:    COPYRIGHT: © Global Science Press

Pages:    34

Keywords:    Law Recht Droit

Author Details

Krönke, Christoph

Section Title Page Action Price
Christoph Krönke, Vergaberecht als Digitalisierungsfolgenrecht 65
Zugleich ein Beitrag zur Theorie des Vergaberechts 65
I. Einführung: Vergaberecht und Digitalisierungsfolgenrecht 65
II. Parameter vergaberechtlicher Koordinierung 68
1. Koordination der Anforderungen auf der Sachebene 68
2. Koordination der Anforderungen auf der Vergabeebene 72
3. Ebenenkoordination: Vergaberechtliches Trennungsprinzip 65
III. Organisationsspielräume kraft Ausnahmetatbestands 65
1. In-House-Vergabe 65
2. Horizontale Kooperationen 65
IV. Vergabeverfahren: Vorbereitung, Arten und Gestaltungen 65
1. Einbeziehung Privater in das Verfahren und dessen Vorbereitung 65
2. Wahl einer besonderen Verfahrensart: Verhandlungsverfahren, wettbewerblicher Dialog und Innovationspartnerschaft 66
3. Teststellungen 66
V. Materielle Vergaberechtsinstrumente 66
1. Leistungsbeschreibung 66
2. Zuschlagskriterien und Angebotswertung 66
3. Ausführungsbedingungen 67
VI. Ergebnisse: Digitalisierungsfolgenverantwortung im Vergaberecht zwischen Autonomie und (Selbst-)‌Bindung 67
Abstract 67