Year:    2011

Author:    Weiß, Thomas

Sozialer Fortschritt, Vol. 60 (2011), Iss. 1-2 : pp. 37–42

Abstract

Im Zuge der Wirtschafts- und Finanzkrise haben sich die Konjunkturaussichten innerhalb kurzer Zeit dramatisch verschlechtert. Die veränderten wirtschaftlichen Rahmenbedingungen haben naturgemäß schwerwiegende Auswirkungen auf die Finanzentwicklung von Gebietskörperschaften und Sozialversicherung. Auf der Einnahmenseite brechen Steuern und Sozialabgaben weg, während krisenbedingte Mehrausgaben, zum Beispiel im Bereich der Sozialleistungen, die Ausgabenseite belasten. Hinzu kommt, dass die Bundesregierung zahlreiche Maßnahmen ergriffen hat, die Folgen der Krise abzumildern, indem beispielsweise die Beitragssätze zur Arbeitslosenversicherung und zur gesetzlichen Krankenversicherung gesenkt wurden oder aus arbeitsmarktpolitischen Gründen das Instrument der Kurzarbeit ausgeweitet wurde. Wie sich der historisch einmalige Konjunktureinbruch sowie die verschiedenen Maßnahmen der Regierung im Gesamtergebnis auf die Finanzentwicklung der Sozialversicherung auswirken, ist Gegenstand des folgenden Artikels.

The Legal Social Insurance in the Economic Crisis

Due to the economic and financial crisis, the prospects for business have deteriorated dramatically. This changed economic environment strongly affects the financial situation of both local authorities and social security systems. Government income, taxes and social contributions are shrinking, whilst, as a result of the crisis, expenditures on social benefits are rising. In addition to this, the federal government has taken numerous measures to mitigate the consequences of the crisis. Firstly, it has, for instance, lowered the contribution rates on unemployment insurance schemes and statutory illness insurance programmes. Secondly, it has expanded, for labour market policy reasons, short-time employment. This article assesses how both the historically unique economic downturn and the measures that have been taken by the government will affect the overall financial development of the various branches of the social security system.