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Der Lissabon-Prozess: Anspruch und Realität

Der Lissabon-Prozess: Anspruch und Realität

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Forschung und Entwicklung in Nordrhein-Westfalen

Product Summery

Die Strukturpolitik Nordrhein-Westfalens hat sich lange darauf konzentriert, den Strukturwandel im Ruhrgebiet zu bewältigen. Eine Vielzahl neuer Hochschulen entstand, die Infrastruktur wurde ausgebaut, in den rasch wachsenden Dienstleistungssektoren wurde überall im Land eine Fülle neuer Arbeitsplätze geschaffen. Zugleich verlief der Wandel im

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Die Strukturpolitik Nordrhein-Westfalens hat sich lange darauf konzentriert, den Strukturwandel im Ruhrgebiet zu bewältigen. Eine Vielzahl neuer Hochschulen entstand, die Infrastruktur wurde ausgebaut, in den rasch wachsenden Dienstleistungssektoren wurde überall im Land eine Fülle neuer Arbeitsplätze geschaffen. Zugleich verlief der Wandel im Ruhrgebiet aber eher schleppend, genährt durch die Erhaltungssubventionen im Steinkohlebergbau. Deren absehbares Ende stellt eine Zäsur dar. Nun gilt es, alle Kräfte zu bündeln, um NRW und die "Metropole Ruhr" im Wettbewerb der europäischen Regionen zu stärken und die Zukunft in der wissensbasierten Ökonomie des 21. Jahrhunderts zu sichern.

Die meisten europäischen Länder stehen vor ähnlichen Problemen. Nicht zuletzt deshalb hat sich die EU im Zuge des Lissabon-Prozesses große Ziele gesetzt. Im Hinblick auf das Ziel, die Forschungsintensität bis 2010 auf 3% des Bruttoinlandsprodukts zu erhöhen, tritt Europa aber noch auf der Stelle, Reformen wurden zumeist nur zögerlich in Angriff genommen.

Die vorliegende Arbeit analysiert vor diesem Hintergrund, wie es um die Forschung von Wirtschaft und Staat in NRW bestellt ist. NRW weist im Vergleich zu den süddeutschen Flächenländern eine eher niedrige Forschungsintensität auf, die zudem in den neunziger Jahren stagnierte bzw. sogar leicht rückläufig war. Gefragt wird nach den Ursachen hierfür, möglichen Auswirkungen und Konsequenzen für die Politik. Der Band eröffnet eine Reihe von Forschungsarbeiten des RWI Essen, die sich mit unterschiedlichen Facetten des Innovationsgeschehens im Bund befassen.

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Verzeichnis der Tabellen 9
Verzeichnis der Schaubilder 12
Verzeichnis der Übersichten 13
Verzeichnis der Kästen 13
Herausforderungen des Barcelona-Ziels für Nordrhein-Westfalen 15
Erstes Kapitel: Bestandsaufnahme: FuE in Nordrhein-Westfalen im nationalen und internationalen Vergleich 22
1. Forschungs- und Innovationsstatistiken 22
1.1 Struktur des volkswirtschaftlichen Innovationsprozesses 23
1.2 FuE-Inputs: Sichtweise des „Frascati-Handbuchs“ 25
1.3 Patentstatistiken und die Sichtweise des „Oslo-Handbuchs“ 29
2. FuE-Ausgaben in NRW im Vergleich 32
2.1 FuE-Aufwendungen und Forschungsintensität in Deutschland 32
2.2 FuE des Staates und der Wirtschaft 37
2.3 FuE im internationalen Vergleich 45
3. NRW im Spiegel anderer Innovationsindikatoren 48
3.1 Patente 49
3.2 Oslo-Innovationsindikatoren 53
3.3 FuE in NRW im Spiegel unterschiedlicher Innovationsindikatoren 56
Zweites Kapitel: Ursachen des Rückstands 58
1. Sektor- und Größenstruktur der Unternehmenspopulation 59
1.1 Sektorspezifische Forschungsintensitäten 59
1.2 Größenstruktur und FuE 71
1.3 Sektorale Innovationsregime im Umbruch 84
2. Regionale Wirtschaftsstruktur 88
2.1 Regionenspezifische Forschungsintensität 88
2.2 Forschungsbilanz des Ruhrgebiets 92
2.3 Industrielle Revitalisierung durch High-Tech? 98
3. Intermediäre, Institutionen und Politik 103
3.1 Hochschulen in NRW 104
3.2 Einrichtungen der Wirtschaftsförderung 108
3.3 Innovationsfreundlichkeit der Wirtschaftspolitik 111
Drittes Kapitel: Konsequenzen der Forschungslücke und Barcelona-Ziel 113
1. Wirtschaftliche Effekte 114
1.1 Theoretische Vorüberlegungen zur Wirkung von FuE 114
1.2 Empirische Befunde 116
1.3 Auswirkungen der FuE-Lücke auf Nordrhein-Westfalen 121
2. Kritische Würdigung des Barcelona-Ziels 122
2.1 Genese des Barcelona-Ziels und die mit ihm verknüpften Erwartungen 123
2.2 FuE als Indikator für „technologische Lücken“ 131
2.3 Kritische Aspekte des Barcelona-Ziels 134
3. Beispiele für spektakuläre Wachstumsprozesse 137
3.1 Finnland 138
3.2 Schweden 142
3.3 Österreich 143
3.4 Neue Bundesländer 146
Viertes Kapitel: Haushalts- und innovationspolitische Konsequenzen für Nordrhein-Westfalen 149
1. Haushaltspolitische Konsequenzen 150
1.1 Ausgangslage 150
1.2 Spielräume 153
1.3 „Hebelwirkungen“ staatlicher FuE 158
2. Konsequenzen für die Innovationspolitik des Landes NRW 163
Fünftes Kapitel: Zusammenfassung der wichtigsten Resultate 176
Literaturverzeichnis 179
Sachregister 194