Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz in der Zwangsvollstreckung
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Vorwort |
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Inhaltsverzeichnis |
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§ 1 Einführung |
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I. Allgemeines; Eingrenzung des Themas |
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II. Zur Notwendigkeit einer breiter angelegten Untersuchung des Themas |
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III. Gang der Darstellung |
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§ 2 Zur grundsätzlichen Einwirkung der Grundrechte und des Verhältnismäßigkeitsprinzips auf das Vollstreckungsrecht |
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I. Kurzer Überblick über die Entwicklungsgeschichte der Grundrechte und des Verhältnismäßigkeitsprinzips |
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1. Die Grundrechte |
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2. Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz |
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II. Die grundsätzliche Anwendbarkeit des Verhältnismäßigkeitsprinzips in der Zwangsvollstreckung |
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1. Ablehnende Auffassungen und ihre dogmatische Fundierung durch Henckel |
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2. Stellungnahmen in der Literatur zu den Thesen Henckels |
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a) Arens |
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b) Bötticher |
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c) Münzberg |
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d) Lippross |
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3. Eigene Auffassung |
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III. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz und Grundrechte |
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1. Die Grundrechtskollision als Regelfall in der Zwangsvollstreckung |
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2. Die in der Zwangsvollstreckung betroffenen Grundrechte |
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a) Betroffene Grundrechte des Gläubigers |
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(1) Art. 14 GG |
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(2) Art. 2 Abs. 1 GG |
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b) Betroffene Grundrechte des Schuldners |
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aa) Grundrechtseingriffe im Zuge von Vollstreckungsmaßnahmen, die unmittelbar auf Befriedigung des titulierten Anspruchs abzielen |
38 |
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(1) Art. 14 GG |
38 |
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(2) Art. 12 GG |
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bb) Grundrechtseingriffe im Zuge von Vollstreckungsmaßnahmen, die nur mittelbar auf die Befriedigung des titulierten Anspruchs gerichtet sind |
42 |
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(1) Art. 13 GG |
42 |
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(2) Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG |
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cc) Grundrechtsbeeinträchtigungen als atypische, ungewollte Begleiterscheinungen der Vollstreckung |
44 |
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(1) Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG |
44 |
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(2) Art. 1 Abs. 1 GG |
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Exkurs: Das unbeschränkte Recht auf Einsicht in das Schuldnerverzeichnis aus grundrechtlicher Sicht |
51 |
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3. Allgemeine Grundsätze zur Auflösung von Grundrechtskollisionen in der Zwangsvollstreckung |
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a) Die Nichtübertragbarkeit des Prinzips praktischer Konkordanz auf das Vollstreckungsrecht |
53 |
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b) Vollstreckungsanspruch und Verhältnismäßigkeitsprinzip |
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IV. Der Einfluß des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes auf die Auslegung und Anwendung des Vollstreckungsrechts |
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1. Die Verpflichtungsadressaten und die grunsätzliche Wirkungsweise des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes in der Zwangsvollstreckung |
58 |
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2. Materiellrechtliche und gerichtsinstitutionelle Probleme im Zusammenhang mit der Einwirkung der Verfassung auf das Vollstreckungsrecht |
61 |
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§ 3 Der Grundsatz der Geeignetheit — Zum Verbot aussichtsloser Vollstreckungsmaßnahmen |
68 |
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I. Allgemeines |
68 |
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II. Der Vollstreckungsgegenstand ist nicht Bestandteil des Schuldnervermögens |
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III. Die Ungeeignetheit der Vollstreckung wegen fehlender Befriedigungsaussichten für den Gläubiger |
77 |
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1. Die zur Befriedigung des betreibenden Gläubigers ungeeignete Zwangsversteigerung nach dem ZVG |
78 |
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a) Die gesetzliche Ausgangslage |
78 |
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b) Die Interessenlage |
78 |
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c) Rechtsfolge |
84 |
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2. Die offenbar aussichtslose Anschlußpfandung und zwangsweise Verwertung von Gegenständen des beweglichen Vermögens |
86 |
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a) Der offenbar aussichtslose Pfändungsakt |
86 |
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b) Die Versteigerung der beweglichen Sache nach durchgeführter Anschlußpfändung |
89 |
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IV. Die Ungeeignetheit von Maßnahmen, welche die Vermögenslage des Schuldners aufklären sollen |
91 |
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1. Verbot des Einsatzes ungeeigneter gesetzlicher Aufklärungsmaßnahmen |
91 |
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2. Umgehung der gesetzlichen Regelung durch „Ausforschungspfändungen\"? |
93 |
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§ 4 Der Grundsatz der Erforderlichkeit — Die Pflicht zum Gebrauch des schonendsten Mittels |
97 |
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I. Die Problemstellung |
97 |
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II. Gesetzliche Ausprägungen des Grundsatzes der Erforderlichkeit und seine Berücksichtigung bei der Anwendung vollstreckungsrechtlicher Bestimmungen |
99 |
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1. Das Verbot der Übermaßvollstreckung |
99 |
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2. Ratenzahlungen zur Abwendung der Versteigerung beweglicher Sachen als Alternative zum gesetzlich vorgesehenen Ablauf des Vollstreckungsverfahrens |
105 |
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3. Die Bindung der Vollstreckungsorgane an den Grundsatz der Erforderlichkeit bei der Wahl zwischen mehreren Alternativen |
110 |
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a) Die allgemeine Bedeutung des Erforderlichkeitsprinzips als Auswahldirektive in der Zwangsvollstreckung |
110 |
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b) Die besondere Bedeutung des Erforderlichkeitsprinzips bei der Zwangsvollstreckung zur Erwirkung von Handlungen oder Unterlassungen |
114 |
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III. Verpflichtet der Grundsatz der Erforderlichkeit zur Einhaltung einer bestimmten Vollstreckungsreihenfolge? |
120 |
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1. Allgemeines |
120 |
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2. Der Streit um die Auffassung Böhmers |
122 |
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3. Stellungnahme |
124 |
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§ 5 Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz i.e.S. |
128 |
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I. Die Frage nach der Tauglichkeit abstrakt-genereller Maßstäbe zur Konkretisierung des Verhältnismäßigkeitsprinzips i.e.S. |
128 |
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1. Allgemeines |
128 |
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2. Die Berufung auf die abstrakte Höherwertigkeit eines Rechtsguts |
129 |
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3. Generelle Unzulässigkeit der Zwangsvollstreckung wegen sog. Bagatellforderungen? |
130 |
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a) Die Problematik bei der Festlegung von abstrakten Wertgrenzen |
130 |
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b) Der Grundrechtsschutz des Schuldners bei der Zwangsvollstreckung wegen sog. Bagatellforderungen |
134 |
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4. Versuche zur Mathematisierung des Verhältnismäßigkeitsprinzips i.e.S. |
136 |
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a) Die Auffassung Wiesers |
136 |
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b) Der Einfluß des Verhältnisses von Nutzen und Schaden auf die Zwangsvollstreckung |
138 |
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aa) Stellungnahme zur Auffassung Wiesers |
138 |
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bb) Der Verhältnismäßigkeitsgrundsatz i.e.S. und die gesetzlichen Mindestgebotsvorschriften in § 817 a ZPO und § 85 a ZVG |
141 |
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II. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz i.e.S. und Abwägung |
143 |
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1. Inhaltliche Bestimmung des Verhältnismäßigkeitsprinzips durch die Abwägungsmethode |
143 |
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2. Fälle geminderter Schutzwürdigkeit des Gläubigers |
148 |
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a) Zum Verhältnis von Treu und Glauben (§ 242 BGB) und dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz in der Zwangsvollstreckung |
148 |
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b) Die gesetzliche Zuständigkeitsverteilung und die materielle Rechtskraft als Grenze von Schutzwürdigkeitsüberlegungen im Vollstreckungsrecht |
150 |
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c) Geminderte Schutzwürdigkeit des Gläubigers durch zweckwidrigen Gebrauch seines Titels |
159 |
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d) Mangelnde Schutzwürdigkeit des Gläubigerinteresses an der Befriedigung durch Zwangsvollstreckung |
163 |
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3. Fälle besonderer Schutzbedürftigkeit des Schuldners |
165 |
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a) Vorbemerkung |
165 |
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b) Besondere Schutzbedürftigkeit des Schuldners aufgrund nachteiliger Folgewirkungen der Vollstreckung |
167 |
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aa) Zur grundsätzlichen Berücksichtigung nachteiliger Folgewirkungen der Vollstreckung durch Gewährung von Vollstreckungsschutz |
167 |
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bb) Der Schutz vor Zerstörung der wirtschaftlichen Existenz des Schuldners |
170 |
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(1) Die gesetzlichen Pfändungsverbote |
170 |
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(2) Allgemeiner Vollstreckungsschutz außerhalb spezialgesetzlicher Pfandungsverbote? |
173 |
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(3) Beschränkter Pfändungsschutz und Verhältnismäßigkeitsgrundsatz |
176 |
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c) Zur Verhältnismäßigkeitsprüfung bei der Erteilung von richterlichen Durchsuchungsanordnungen |
177 |
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aa) Die Prüfung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes von Amts wegen und die Verteilung der Behauptungs- und Beweislast |
177 |
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bb) Differenzierung nach der Art des Titels? |
183 |
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cc) Mehrmaliger Vollstreckungsversuch und Anhörung des Schuldners |
183 |
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dd) Zeitliche Grenzen der Durchsuchungsanordnung |
188 |
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(1) Kurzfristig wiederholte Vollstreckungsversuche und grundrechtlicher Wohnungsschutz |
188 |
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(2) Verbrauch und Befristung der richterlichen Durchsuchungsanordnung |
192 |
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§ 6 Der Einfluß der Grundrechte auf die Gestaltung des Vollstreckungsverfahrens |
194 |
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I. Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts |
194 |
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II. Die Rechtfertigung eines selbständigen Anspruchs auf effektiven Rechtsschutz |
199 |
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1. Zur grundsätzlichen Annahme einer Grundrechtseinwirkung auf das Verfahrensrecht |
199 |
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2. Die Abgrenzung zu anderen verfassungsrechtlichen Verfahrensgarantien |
200 |
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III. Folgerungen |
202 |
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§ 7 Zusammenfassung |
207 |
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Literaturverzeichnis |
214 |
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