Book Details

ISBN:    978-3-428-42999-8

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-42999-8

Published online:    2023-07

Edition:    1

Language:    German

Pages:    167

Keywords:    Berufsfortbildung Verwaltungsrecht Berufsfortbildung Verwaltungsrecht

Subjects:    Administrative jurisdiction & public administration ,

Pricing

Institution:    €49.90 (incl. local VAT if applicable)

Individual:    €49.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Inhalt	5
Vorwort	7
Begrüßungsansprache des Rektors	9
Begrüßungsansprache des Präsidenten der Deutschen Sektion	11
Eröffnung durch Staatssekretär Dr. Wolfgang Rutschke Bundesministerium des Inneren	13
Eberhard Laux: Eignung der herkömmlichen Organisation der Ministerien zur Erfüllung ihrer Aufgaben	19
I. Das Objekt	19
1. Ministerien sind in ihrer Organisation nur bedingt miteinander vergleichbar	19
2. In der Organisation lassen sich drei Funktionsbereiche: die Steuerung, die operativen Bereiche und der Service-Bereich unterscheiden	20
II. Grundzüge der herkömmlichen Organisation der öffentlichen Verwaltung	22
1. Die öffentliche Verwaltung hat sich vorwiegend nach Objekten organisiert	22
2. Die Organisation der Querschnittsaufgaben wurde vernachlässigt	23
III. Trends, die auf die Entwicklung der Ministerialorganisation einwirken	23
IV. Beschränkungen bei der Auswahl organisatorischer Lösungen	25
V. Schwachstellen der Organisation	26
1. Die Schwachstellen der Ministerialorganisation sind weithin bekannt	26
2. Ein Schwachstellenkatalog deutet besonders auf Mängel in der Führungsorganisation hin	27
VI. Felder möglicher Verbesserungen der Organisation	29
1. Management-Modelle können zur Lösung von Organisationsproblemen in Ministerien beitragen	29
2. Es ist möglich, umfassende, aber auch realisierungsfähige Verbesserungen der Ministerialorganisation zu benennen	31
VII. Schluß: Vorrang hat die Verbesserung der Personalführung	36
Renate Mayntz und Fritz W. Scharpf: Probleme der Programmentwicklung in der Ministerialorganisation auf Bundesebene (Kurzfassung)	37
Eberhard Weber: Aussprache zu den Referaten von Eberhard Laux, Renate Mayntz und Fritz W. Scharpf	45
Hans-Joachim von Oertzen: Verwaltungsämter und Generalbehörden zur Entlastung von Ministerien	53
I. Vorbemerkung	53
II. Zweck der Aufgabenverlagerung	53
III. Umfang der Aufgabenverlagerung	55
IV. Aufnehmende Behörde: Generalbehörde	61
Ernst Heinrich Hüper: Aussprache zum Referat von Hans-Joachim von Oertzen	67
Bernd Becker: Die Organisation als Fachaufgabe und Probleme der Organisation der Organisation	77
I. Die Organisation im Entscheidungsund Leistungserstellungsprozeß der Verwaltung	78
II. Die Organisation als Fachaufgabe	80
1. Organisationsplanung	80
2. Organisationsaufgaben in der Aufgabenplanung	81
3. Organisationsaufgaben in der Aufgabendurchführung	83
a) Auf bauorganisation	83
b) Ablauforganisation	86
c) Informationsorganisation	89
d) Der Mensch in der Organisation	91
4. Aufgaben der Organisation in der Kontrollphase	92
III. Die Organisation der Fachaufgaben der Organisation	93
1. Organisationsreferate	94
2. Organisationsämter	94
3. Organisationsstab	95
4. Wertung	96
Ulrich Becker: Das Personal der Organisation	101
I. Der Kreis der Organisatoren	102
1. Organisation als Bestandteil jeder Leitungsfunktion	102
2. Assistenz für die Gestaltung von fachlichen Systemen	102
3. Hauptamtliche Organisatoren	103
II. Eingliederung der „hauptamtlichen\" Organisatoren	105
III. Quantitativer Bedarf	107
1. Bestimmungsfaktoren für den Bedarf an Organisationspersonal	107
2. Zahl der „hauptamtlichen\" Organisatoren in Hamburg	109
IV. Qualitative Anforderungen	110
1. Organisation als hauptamtliche Aufgabe	110
2. Anforderungskriterien	113
V. Ausbildung und Fortbildung	114
VI. Ausblick	117
Dieter Krause: Aussprache zu den Referaten von Bernd Becker und Ulrich Becker	119
Manfred Lepper: Die Basiseinheit in der Organisation der Ministerien Einleitung	125
Heinz Saffert: Die Arbeitsvoraussetzungen der ministeriellen Basiseinheit Thesen zur Diskussion in der Arbeitsgruppe I	137
Heinz Saffert und Dieter Krause: Aussprache in der Arbeitsgruppe I	140
Paul Feuchte: Ergebnis der Diskussion in der Arbeitsgruppe I	144
Armin Opitz und Claus Godbersen: Kleinreferat — Großreferat Thesen zur Diskussion in der Arbeitsgruppe II	145
Armin Opitz und Eberhard Weber: Aussprache in der Arbeitsgruppe II	147
Josef Kölble: Ergebnis der Diskussion in der Arbeitsgruppe II	149
Hans Otto Thiele: Das Gruppenreferat Thesen zur Diskussion in der Arbeitsgruppe III	151
Hans Otto Thiele: Ergebnis der Diskussion in der Arbeitsgruppe III	153
I.	153
II.	154
III.	155
Gerhard Quiske: Projektgruppe — Gruppe auf Zeit Thesen zur Diskussion in der Arbeitsgruppe IV	157
Gerhard Quiske: Ergebnis der Diskussion in der Arbeitsgruppe IV	160
Frido Wagener: Schlußwort	165