Book Details

ISBN:    978-3-428-44873-9

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-44873-9

Published online:    1981-06

Edition:    1

Language:    German

Pages:    926

Keywords:    Soziale Marktwirtschaft Soziale Marktwirtschaft Soziale Marktwirtschaft Soziale Marktwirtschaft Soziale Marktwirtschaft

Subjects:    Welfare & benefit systems , Political economy ,

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	V
Inhaltsverzeichnis	VII
Plenum: Eröffnungsveranstaltung. Leitung: Helmut Schlesinger	1
Begrüßungsansprache	3
Otto Schlecht: Die Genesis des Konzepts der Sozialen Marktwirtschaft	9
Vorbemerkungen	9
1. Der klassische Liberalismus	10
2. Die soziale Frage des 19. Jahrhunderts	12
3. Reaktion auf den systemlosen Interventionismus nach 1918	13
4. Untergrundökonomie	15
5. Die tragenden Ideen der Nachkriegswirtschaft	17
6. Die Entwicklung der Sozialen Marktwirtschaft in der Praxis	21
7. Fortentwicklungen in der Wettbewerbspolitik, Sozialpolitik und Globalsteuerung	24
8. Schluß	30
Knut Borchardt: Die Konzeption der Sozialen Marktwirtschaft in heutiger Sicht	33
Arbeitskreis 1: Die soziale Komponente in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Hans-Jürgen Krupp	55
Anita B. Pfaff und Martin Pfaff: Alternative Rollen der Sozialpolitik in der Sozialen Marktwirtschaft	57
1. Einleitung	57
2. Theoretische Ansatzpunkte	60
3. Auswirkungen wirtschaftlicher und demographischer Entwicklungen auf den Spielraum der Sozialpolitik	62
3.1 Die Politik der Sozialen Sicherung	63
3.2 Die Arbeitsmarktpolitik	66
4. Folgerungen für die Rolle der Sozialpolitik	76
Rüdiger Soltwedel: Unerwünschte Marktergebnisse durch sozialpolitische Eingriffe	79
1. Problemstellung	79
2. Produktion und Arbeitskräftenachfrage	81
3. Sozialpolitische Maßnahmen und Arbeitskräftenachfrage	83
3.1 Das theoretische Grundmuster	83
3.2 Zur Wirkung von Mindestlöhnen auf die Arbeitskräftenachfrage	86
3.3 Entwicklungstendenzen der intrasektoralen Lohnstruktur	87
3.3.1 Verdienstnivellierung zwischen Männern und Frauen	87
3.3.2 Annähernd konstante Lohnstruktur bei den Qualifikationsgruppen	89
4. Zur Wirkung sozialpolitischer Maßnahmen auf das Arbeitsangebot	91
5. Unsicherheit — eine alternative Erklärung?	92
6. Schlußfolgerungen	93
Reiner Dinkel: Alterssicherung bei stagnierender oder schrumpfender Bevölkerung als Zukunftsaufgabe der Sozialen Marktwirtschaft	101
1. Die Zukunftsentwicklung von Bevölkerung und Alterslast in Deutschland	101
2. Der „Generationenvertrag\" der Alterssicherung und seine Leistungsbestandteile	105
3. Eine marktwirtschaftliche Lösung der Zukunftslasten der Alterssicherung	109
4. Ökonomische Konsequenzen der Beitragsdifferenzierung	114
Zusammenfassung der Diskussion	117
Arbeitskreis 2: Die Sicherung des Wettbewerbs in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Hans Karl Schneider	123
Ulrich Immenga: Mittelstandsschutz und Fusionskontrolle	125
1. Grundlagen	125
2. Mittelstandsschutz und Unternehmenskonzentration	127
3. Mittelstandsschutz durch Freistellung von der Fusionskontrolle?	129
3.1 Die Anschlußfusion	129
3.2 Sanierungsfusionen	131
3.3 Die Bildung gegengewichtiger Marktmacht	132
4. Der Schutz mittelständischer Märkte durch die Fusionskontrolle	134
Hartwig Bartling: Wettbewerbspolitik auf strukturell vermachteten Märkten	137
1. Grenzen der Mißbrauchsaufsicht über marktbeherrschende Unternehmen	137
2. Ursachenadäquate Wettbewerbspolitik bei wettbewerblichen und nichtwettbewerblichen Marktprozessen	139
2.1 Notwendigkeit wettbewerbspolitischer Struktureingriffe	139
2.2 Einwände gegen wettbewerbspolitische Struktureingriffe	142
3. Eignung von Determinanten nichtwettbewerblicher Marktprozesse als Ansatzpunkte für wettbewerbspolitische Struktureingriffe	144
3.1 Wirkungszusammenhang der Determinanten	144
3.2 Marktschranken als Instrumentvariable	145
3.3 Zahl und Marktmachtgefälle etablierter Marktteilnehmer als Instrumentvariable	147
4. Ausgestaltung der Marktstrukturpolitik bei nichtwettbewerblichen Marktprozessen	149
4.1 Restriktive Aufgreifkriterien im Rahmen einer juristischen Verfahrenslösung	149
4.2 Weites Eingreifkriterium im Rahmen einer ökonomisch - politischen Verfahrenslösung	151
5. Vergleich vorgeschlagener Konzepte	153
Werner Fassing: Konzentration und Soziale Marktwirtschaft	157
1. Konzentration und Wettbewerb	157
2. Messung und Stand der Konzentration in der Bundesrepublik Deutschland	160
3. Konzentration — Effizienzverluste oder -gewinne?	162
4. Effizienzprobleme der Wettbewerbspolitik	170
Zusammenfassung der Diskussion	173
Arbeitskreis 3: Mitbestimmung und Soziale Marktwirtschaft. Leitung: Otmar Issing	177
David F. I. Folkerts-Landau, Murat R. Sertel, Alfred Steinherr: Institutional Innovation and Economic Efficiency with an Application to Labor-Managed Economies	179
1. Introduction	179
2. An Outline of a Theory of Institutional Economics	180
2.1 Complete Economies	180
2.2 Incomplete Economies	181
2.3 Institutional Innovation	182
3. Institutional Innovation and Sequential Decision Making: The Case of the Labor-Managed Firm	184
3.1 The Optimal Institutional Structure of Productive Organizations With Simultaneous Decision Making	184
3.2 The Optimal Institutional Structure of Firms Subject to Sequential Decision Making in a Private Ownership Economy	186
3.3 The Optimal Institutional Structure of Firms Subject to Sequential Decision Making and Incomplete Property Rights	189
Dieter Schmidtchen: Leitungspartizipation, Wettbewerb und Funktionsfähigkeit des Marktsystems	191
1. Einleitung	191
2. Arbeitsvertrag, externe Effekte und Leitungspartizipation	192
2.1 Der theoretische Ansatzpunkt: externe Effekte und Leitungspartizipation	192
2.1 Der theoretische Ansatzpunkt: externe Effekte und Leitungspartizipation	193
2.3 Das Gewaltverhältnis als Quelle negativer externer Effekte	194
2.4 Internalisierung des externen Effekts über den Markt. Eine property-rights-theoretische Analyse	194
2.5 Grad des Autoritätsverhältnisses und Kompensation	197
3. Leitungspartizipation und spontane Ordnung	199
3.1 Der Markt für Partizipationsrechte	199
3.2 Einführung der Leitungspartizipation als Quelle negativer externer Effekte	202
4. Die Kooptationsstrategie	203
5. Leitungspartizipation und Wettbewerb	206
5.1 Veränderung der unternehmerischen Entscheidungsinhalte und Wettbewerb	206
5.2 Veränderung des Ablaufs unternehmerischer Entscheidungsprozesse und Wettbewerb	208
5.3 Leitungspartizipation als Instrument zur Kontrolle von Wettbewerbsbeschränkungen	208
5.4 Leitungspartizipation als Generator von Wettbewerbsbeschränkungen?	209
Jürgen Backhaus: Die Funktionsfähigkeit der mitbestimmten Großunternehmung	213
1. Das Urteil des Bundesverfassungsgerichtes vom 1. März 1979	213
2. Funktion und System	215
3. Neuere Entwicklungen in der volkswirtschaftlichen Theorie der Unternehmung	218
4. Funktionsschwächen?	222
Zusammenfassung der Diskussion	229
Arbeitskreis 4: Staat und Verbände in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Werner Ehrlicher	231
Holger Bonus: Zur Transformation der Marktwirtschaft durch Sozialkomponente und Demokratisierung	233
1. Zukunft der Sozialen Marktwirtschaft	233
2. Die allmähliche und fortschreitende Entwicklung zur Gleichheit	234
3. Demokratisierung der Wirtschaft: Mikrobereich	238
3.1 „Gestaltwechsel	238
3.2 Mitbestimmung in der Bundesrepublik: die Prognose	240
3.3 Mitbestimmung in der Bundesrepublik: erste Erfahrungen	244
4. Demokratisierung der Wirtschaft: Makrobereich	248
5. Zwischenbilanz	250
6. Schluß: Über die Funktion von Ungleichheit in der Marktwirtschaft	251
Guy Kirsch: Ordnungspolitik als Gegenstand der politischen Auseinandersetzung	255
1. Das allgemeine Interesse an allgemeinen Regeln und das besondere Interesse an Sonderregelungen und an Regelverstößen	258
2. Die Verdrängung der Ordnungspolitik durch den Kampf um partikulare Sondervorteile	261
3. Eine Renaissance der Ordnungspolitik?	270
Reinhard Neck: Die Stellung der Verbände in der österreichischen Wirtschaftsordnung	277
1. Problemstellung	277
2. Die institutionelle Struktur der österreichischen Wirtschaft	278
2.1 Die großen Interessengruppen Österreichs	279
2.2 Die Sozial- und Wirtschaftspartnerschaft	280
2.3 Der Einfluß der Verbände auf die österreichische Wirtschaftspolitik	283
3. Ordnungstheoretische Konsequenzen	285
3.1 Auswirkungen des Systems der Sozial- und Wirtschaftspartnerschaft	286
3.2 Österreich als Verbandswirtschaft	288
4. Ansätze zu einem theoretischen Modell einer Verbandswirtschaft	293
5. Ausblick	302
Meinhard Supper: Macht der Verbände und Wirtschaftspolitik in Österreich	305
1. Problemstellung und Hauptthesen	305
2. Der Mikroeffekt: Marktpreisbildung und Paritätische Kommission	306
3. Der Makroeffekt: Verbände, Wirtschaftspolitik und Regierung	310
4. Der Bargainingeffekt: Wie kooperativ ist die Sozialpartnerschaft?	313
5. Der Regeleffekt: Die Sozialpartnerschaft als Konvention im spieltheoretischen Sinn	318
Zusammenfassung der Diskussion	323
Zum Referat von Holger Bonus	323
Zum Referat von Guy Kirsch	324
Zu den Referaten von Reinhard Neck und Meinhard Supper	325
Arbeitskreis 5/I: Spezielle Märkte in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Gerhard Fels	327
Johannes Welcher: Die Berechtigung des Monopols der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten	329
1. Die Bedeutung ökonomischer Argumente in der Rundfunkdiskussion	329
2. Überblick über die ökonomischen Argumente zur Rundfunkdiskussion	330
3. Hat das Prinzip des „laissez-faire\" auf dem Gebiet des Rundfunks versagt?	330
4. Bedingt die Knappheit von Rundfunkfrequenzen eine öffentlich-rechtliche Organisation des Rundfunks?	333
5. Wohlstandsökonomischer Vergleich verschiedener Organisationsformen des Rundfunks	339
6. Auswirkungen des staatlichen Besitzmonopols an Rundfunkfrequenzen	343
Günter Knieps, Jürgen Müller, Carl Christian: Wettbewerb im Fernmeldebereich	345
1. Einleitung	345
2. Das Fernmeldewesen als wettbewerblicher Ausnahmebereich	346
2.1 Der Fernmeldebereich als natürliches Monopol	346
2.2 Das gesetzliche Fernmeldemonopol	347
2.3 Die Ausschöpfung des Fernmeldemonopols durch die Post	348
2.3.1 Das Betreiben und die Nutzung der Fernmeldenetze	348
2.3.2 Die Zulassung von Endgeräten	349
2.3.3 Das Bereitstellen und Warten der Endgeräte	350
3. Neuabgrenzung von Wettbewerbs- und Monopolbereichen im Fernmeldewesen	351
3.1 Die Entwicklung der Telekommunikationstedinologie	351
3.2 Wettbewerb im Fernmeldenetz?	352
3.3 Abgrenzung von Netz- und Endgerätebereich	353
4. Eine liberale Zulassungs- und Benutzerpolitik für den Endgerätebereich	355
5. Zur Rolle der Post als Anbieter im Endgerätebereich	360
5.1 Argumente bezüglich einer Mitbeteiligung der Post	360
5.2 Verbundvorteile im Fernmeldewesen	362
5.3 Aufdecken der Verbundvorteile	363
5.4 Vorschläge für eine Mitbeteiligung der Post	364
Ulrich van Lith: Der Markt als Organisationsprinzip des Bildungsbereichs	367
1. Die Herrschaft des Staates über die Einrichtungen der Bildung	367
2. Zur ökonomischen Rationalität der bestehenden Verteilung von Verfügungsrechten im Bildungsbereich	368
2.1 Externe Effekte und Steuerfinanzierung	368
2.2 Chancengleichheit und Nulltarif	375
2.3 Mangelnde Nachfragersouveränität und bildungspolitischer Paternalismus	379
3. Eine ordnungspolitische Alternative: Der Markt als regulative Idee	382
Zusammenfassung der Diskussion	386
Plenum: Leitung: Gerhard Scherhorn	389
Hans-Jürgen Wagener: Das Spektrum existierender Wirtschaftsordnungen	391
1. Einleitung	391
2. Die große Dichotomie	392
3. Osteuropa — ein monolithischer Systemblock?	397
4. Vielfalt mit System im Westen	402
5. Entwicklungstendenzen	410
Karl-Ernst Schenk: Diskussionsbeitrag Das Spektrum existierender Wirtschaftsordnungen	415
Herbert Hax: Unternehmung und Wirtschaftsordnung	421
1. Die Stellung der Unternehmung in der Gesamtwirtschaft	421
2. Die kapitalgeleitete Unternehmung	423
3. Alternative Unternehmungstypen	425
3.1 Möglichkeiten der Trennung von Kapitalbeteiligung und Leitungsbefugnis	425
3.2 Abtrennung der Leitungsbefugnis bei Erhaltung der Verbindung von Kapitalbeteiligung und Anwartschaft auf Residualeinkommen	425
3.3 Abtrennung der Leitungsbefugnis und der Anwartschaft auf Residualeinkommen von der Kapitalbeteiligung	429
4. Der Gestaltungsspielraum für die Unternehmungsverfassung	433
4.1 Zur Problemstellung	433
4.2 Unternehmungsverfassung und Finanzierung	434
4.3 Unternehmungsverfassung und Arbeitnehmerinteressen	436
5. Ergebnis	439
Horst Albach: Diskussionsbeitrag Unternehmung und Wirtschaftsordnung	441
Zusammenfassung der Diskussion	449
Arbeitskreis 5/II: Spezielle Märkte in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Gerhard Fels	453
Johann Eekhoff: Wohnungspolitik in der Sozialen Marktwirtschaft	455
1. Ist mehr Markt oder mehr Staat nötig?	455
2. Gründe für staatliches Handeln in der Wohnungswirtschaft: Aufgaben der Wohnungspolitik	461
2.1 Allgemeine Regeln als Rahmen für den Wohnungsmarkt	461
2.2 Eingriffe in Notsituationen	462
2.3 Ausgleichen von Marktunvollkommenheiten	462
2.4 Sozialpolitische und gesellschaftspolitische Aufgaben	465
3. Effiziente und marktkonforme Wohnungspolitik	470
4. Schlußfolgerungen für die Wohnungspolitik	475
Eugen Dick: Zur Theorie des Interventionsstaates: Die Rolle der Mietsozialwohnungen für die Wohnungsversorgung	481
1. Gründe für staatliche Eingriffe auf dem Wohnungsmarkt	481
2. Sozialer Wohnungsbau oder Wohngeld	484
3. Verteilungseffekt des sozialen Mietwohnungsbaus	487
3.1 Ausmaß der Subvention nach Baujahrgängen und Subventionswirkungen	487
3.2 Die Verteilung der Mietvorteile auf Einkommensgruppen	489
3.3 Verteilungseffekte des sozialen Mietwohnungsbaus 1978	490
3.3.1 Fehlbelegung	490
3.3.2 Unter- und Überbelegung	491
3.3.3 Fehlsubventionierung	492
3.4 Erklärung der Verteilungswirkungen	493
4. Initiativen zum Abbau der Fehlsubventionierung und ihre Geschichte	494
4.1 Vorschläge zur Mietentzerrung	495
4.2 Einkommensorientierte Initiativen	495
4.3 Gründe für ausbleibende Lösungen des Fehlbelegungsund Fehlsubventionierungsproblems	496
4.4 Die beschränkte Regulierungsfähigkeit des Interventionsstaats	498
Eckhard Knappe: Ausgabenexplosion im Gesundheitssektor: Folge einer ordnungspolitischen Fehlsteuerung	499
Zusammenfassung der Diskussion	529
Arbeitskreis 6: Unternehmen in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Waldemar Wittmann	533
Karl Oettle: Leitung und Kontrolle öffentlicher Unternehmen	535
1. Eingrenzung des Gegenstands, Schwerpunkte seiner Erörterung	535
2. Wesentliche Rechtfertigungsgründe für bedarfswirtschaftliche öffentliche Unternehmen in der Sozialen Marktwirtschaft	538
3. Ökonomische Charakteristik öffentlicher Verkehrsund Versorgungsunternehmen	542
4. Unaufhebbarkeit der Spannung zwischen der Aufgabenbindung bedarfswirtschaftlicher öffentlicher Unternehmen und ihrer Handlungsfreiheit	545
5. Finanzielle oder sachliche Regulatoren der Tätigkeit öffentlicher Verkehrs- und Versorgungsunternehmen	549
Klaus Chmielewicz: Unternehmungsmacht und Gewerkschaftsmacht	553
1. Machtaspekte der Unternehmungen und Gewerkschaften	553
2. Unternehmungsmacht	558
2.1 Außenmacht der Unternehmung	558
2.2 Innenmacht der Unternehmung	560
3. Gewerkschaftsmacht	567
3.1 Innenmacht in der Gewerkschaft	567
3.2 Außenmacht der Gewerkschaft	570
Hans Heinrich Rupp: Unternehmensmacht und Gewerkschaftsmacht	579
Dieter Pohmer: Aspekte der Bedeutung der staatlichen Aktivität für die Unternehmensentscheidungen	585
1. Grundlagen der Betrachtung	585
2. Formen der staatlichen Aktivität	587
2.1 Die hoheitlichen Aktivitäten	587
2.2 Die ökonomischen Aktivitäten	590
2.2.1 Die finanzwirtschaftlichen Aktivitäten	590
2.2.2 Die marktwirtschaftlichen Aktivitäten	593
2.3 Die meinungsbildenden Aktivitäten	594
3. Effekte der staatlichen Aktivitäten	595
3.1 Die Bedeutung unterschiedlicher Formen der staatlichen Aktivitäten	595
3.2 Die Bedeutung für die Entscheidungsbereiche der Unternehmenspolitik	596
3.2.1 Absatzwirtschaftliche Effekte	596
3.2.2 Produktionswirtschaftliche Effekte	598
3.2.3 Finanzierungseffekte	600
3.3 Das Gewicht der staatlichen Aktivitäten	602
4. Zusammenfassung und Ausblick	607
Zusammenfassung der Diskussion	609
Zum Referat von Karl Oettle	609
Zu den Referaten von Klaus Chmielewicz und Hans Heinrich Rupp	610
Zum Referat von Dieter Pohmer	611
Arbeitskreis 7: Außenwirtschaftliche Aspekte der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Jürgen Schröder	613
Hans H. Glismann: Einige politische Determinanten der Protektion — Eine Fallstudie	615
1. Einleitung	615
2. Protektion und gesamtwirtschaftliche Entwicklung	617
3. Determinanten der Protektion in der Bundesrepublik 1964, 1972 und 1974	623
4. Zusammenfassung	632
Hermann Sautter: „Soziale Marktwirtschaft\" als Ordnungsprinzip für die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Entwicklungs- und Industrieländern	633
1. Einführung	633
2. Das ordnungspolitische Defizit	634
3. „Soziale Marktwirtschaft\" als internationales Ordnungsprinzip	637
3.1 Zum Inhalt des Ordnungsprinzips „Soziale Marktwirtschaft	637
3.2 Einige grundsätzliche Bemerkungen zum Problem einer internationalen Ordnungspolitik	639
3.3 Die internationale Ordnung marktwirtschaftlicher Ressourcen-Allokation	642
3.4 Monetäre Stabilisierung und Ausgleich von Marktschwankungen als internationale Ordnungsaufgaben	645
3.5 Eine internationale Verteilungsordnung	647
4. Schlußbemerkung	649
Siegfried G. Schoppe: Technologietransfer als Strukturdeterminante des Ost-West-Handels	651
1. Einführung	651
2. Die Prämissen der für Marktwirtschaften unterstellten Technologietransfer-Hypothese	653
3. Die für Marktwirtschaften unterstellte Technologietransfer-Hypothese	655
4. Systemspezifische Abweichungen von den Prämissen der westlichen Technologietransfer-Hypothese in Zentralverwaltungswirtschaften	656
5. Gegenüberstellung der für Zentralverwaltungswirtschaften anzunehmenden Technologietransfer-Hypothese und der westlichen Technologietransfer- Hypothese	658
6. Eine systemspezifische Hypothese als Beitrag zur Theorie des intersystemaren Außenhandels	659
7. Intersystemarer Außenhandel als risikopolitisches Instrument	661
8. Konsequenzen für die Soziale Marktwirtschaft	662
Zusammenfassung der Diskussion	665
Zum Referat von H. H. Glismann	665
Zum Referat von H. Sautter	666
Zum Referat von S. Schoppe	667
Arbeitskreis 8: Theoretische Aspekte der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Kurt Rothschild	669
Philipp Herder-Dorneich: Die Entwicklungsphasen der Sozialen Marktwirtschaft und der Paradigmenwechsel in der Ordnungstheorie	671
1. Der aktuelle Stand der Ordnungstheorie	671
1.1 Ordnungstheorie in den einführenden Lehr- und Handbüchern	671
1.2 Stagnation der wissenschaftlichen Entwicklung	673
2. Problemgeschichte der Ordnungspolitik	674
2.1 Das vordringliche Problem nach dem Krieg: die wirtschaftliche Grundordnung	674
2.2 Neue Bedürfnisse: Umverteilung	674
2.3 Weiterentwicklung des sozialen Systems und der Marktsysteme	675
2.4 Neue Bedürfnisse: Willensbildung	676
2.5 Expansion des tertiären Sektors	676
2.6 Rückblick: Phasen der Sozialen Marktwirtschaft	677
3. Problemgeschichte der Ordnungstheorie	677
3.1 Monisten	677
3.2 Dualisten	678
3.3 Trialisten — Quarternalisten	678
3.4 Pluralisten	679
3.5 Der Tausch als Elementartyp	679
4. Paradigmenwechsel in der Ordnungstheorie	680
4.1 Entwicklung der These im Anschluß an Kuhn	680
4.2 Wandel der Funktion des neoklassischen Paradigmas	681
4.3 Reaktion auf neue Probleme	682
4.4 Das neue Paradigma	684
4.5 Konflikte zwischen altem und neuem Paradigma	685
4.6 Gegenwärtiger Stand der Entwicklung	686
Bertram Schefold: Die Relevanz der Cambridge-Theorie für die ordnungspolitische Diskussion	689
1. Die Theorie der Sozialen Marktwirtschaft	689
1.1 Methodik	689
1.2 Historismus und Liberalismus	691
1.3 Der Wandel der Wirtschaftsstile	693
1.4 Ordoliberalismus und Neoklassik	694
2. Cambridge-Kritik und Cambridge-Theorie	696
2.1 Theorie und Kritik	696
2.2 Kostendegression	696
2.3 Keynesianische Hauptsätze	697
2.3.1 Investitionsgüternachfrage	698
2.3.2 Funktionale Verteilung	699
2.3.3 Liquiditätspräferenz	700
2.3.4 Preise und Inflation	702
2.4 Die Cambridge-Kontroverse	703
2.4.1 Kapitaltheorie	703
2.5 Klassisches Gleichgewicht als offenes System	704
2.6 Beispiele ordnungspolitischer Konsequenzen	706
2.6.1 Wettbewerb	706
2.6.2 Einkommenspolitik	706
2.6.3 Inhalt des Beschäftigungsziels	707
2.6.4 Technologiepolitik	708
2.7 Der wirtschaftspolitische Zusammenhang	708
3. Postkeynesianische Wirtschaftsstile	709
3.1 Der Beitrag Kaldors	709
3.2 Zwei Entwicklungsstile	711
3.3 Zukünftige Stilentwicklungen	713
Zusammenfassung der Diskussion	716
Arbeitskreis 9: Der Arbeitsmarkt in der Sozialen Marktwirtschaft. Leitung: Hermann Albeck	721
Werner Dostal: Technischer Wandel und Beschäftigung	723
1. Einleitung	723
2. Stufen der Beschäftigungswirkungen	724
3. Auswirkungen technischer Änderungen auf Arbeitskräfte — eine Untersuchung des Instituts für Arbeitsmarktund Berufsforschung (IAB)	726
3.1 Charakterisierung der technischen Änderung	727
3.2 Externe Beschäftigungsbilanz	728
3.3 Interne Beschäftigungsbilanz	729
3.4 Fiktive Einsparungen	730
3.5 Qualitative Veränderungen	731
3.6 Zusammenfassung der IAB-Ergebnisse	732
4. Aussagen vergleichbarer Studien	732
5. Reale Befunde und Zukunftserwartungen	734
6. Der Einsatz einer neuen Technik am Beispiel der Mikroelektronik	736
7. Zusammenfassung	738
Dieter Höckel: Die Bewältigung technisch induzierter Beschäftigungsprobleme im Bahmen der Marktwirtschaft	741
Heinz Lampert: Arbeitsmarktpolitik in der Sozialen Marktwirtschaft	753
1. Die Fragestellung	753
2. Grundzüge einer dem Leitbild der Sozialen Marktwirtschaft konformen Arbeitsmarktpolitik	754
2.1 Voraussetzungen für die Ableitung einer dem Leitbild der Sozialen Marktwirtschaft entsprechenden arbeitsmarktpolitischen Konzeption	754
2.2 Dogmengeschichtliche Perspektive der Thematik	756
2.3 Ableitung einer ordnungskonformen Arbeitsmarktpolitik aus der Konzeption der Sozialen Marktwirtschaft	758
3. Ordnungstheoretische Analyse der Arbeitsmarktpolitik in der Bundesrepublik Deutschland	767
3.1 Vorbemerkung	767
3.2 Überprüfung der Leitbildkonformität der Arbeitsmarktpolitik in der Bundesrepublik	768
3.3 Die aktuelle Kritik an der Arbeitsmarktpolitik	772
3.4 Gegenwartsprobleme der Arbeitsmarktpolitik	776
3.5 Schlußbemerkung	779
Zusammenfassung der Diskussion	780
Plenum: Leitung: Hans Würgler	785
Werner Glastetter: Die Gewerkschaften und die Soziale Marktwirtschaft	787
1. Zum gewerkschaftlichen Selbst- und Rollenverständnis (in grundsätzlicher Perspektive)	787
1.1 Das Problem	787
1.2 Stabilisierungsbedingungen	789
1.3 Selbst- und Rollenverständnis	791
2. Zum gewerkschaftlichen Selbst- und Rollenverständnis (in der Sozialen Marktwirtschaft)	793
2.1 Konzept und Realität	793
2.2 Funktion der Interessengruppen	796
2.3 Befestigung und Funktionswandel	798
3. Integrationsmöglichkeiten und -grenzen (Alternativen und Perspektiven)	801
3.1 Autonomiewahrung	801
3.2 Autonomieverzidit	802
3.3 Autonomieverlagerung	803
Wolfgang Stützel: Diskussionsbeitrag Die Gewerkschaften und die Soziale Marktwirtschaft	807
1. Interpretation	807
1.1 „Selbstverständnis\" = Verbandszweckbestimmung	807
1.2 „Rollenverständnis\" = Statusbestimmung	808
1.2.1 „Rollenverständnis\" in drei Fachdisziplinen	808
1.2.2 „Rollenverständnis\" bei Glastetter	810
1.2.2.1 Zwei Schlüssel zur Interpretation	810
1.2.2.2 Kurzdarstellung von Glastetters Hauptgedanken	811
1.2.2.3 Resümee im Hinblick auf die Interpretation des Glastetterschen Terminus „Rollenverständnis	812
1.3 „Autonomieverzicht\" = Autonomie „kraft staatlicher Verleihung\" oder zumindest „mit staatlicher Kompetenzbegrenzung	812
1.4 „Autonomiewahrung\" = Autonomie „kraft eigenständiger Legitimierung\" und „ohne staatliche Kompetenzbegrenzung	813
1.5 „Autonomieverlagerung\" = Begründung eines Condominiums	813
2. Wertung	814
Hans F. Zacher: Soziale Marktwirtschaft — ihr Verhältnis zur Rechtsordnung und zum politischen System	817
1. Einleitung	817
1.1 Der Blick in die Zukunft	817
1.2 Der Blick in die Vergangenheit	818
1.3 Keine Futurologie	823
2. Erfahrungen und Beobachtungen	823
2.1 Bewährung und Gefährdung der sozialen Marktwirtschaft	823
2.1.1 Die soziale Marktwirtschaft und der politische Rahmen des Gemeinwesens	824
2.1.2 Die Last permanenter Erklärung, Rechtfertigung und Anpassung der sozialen Marktwirtschaft	825
2.1.2.1 Die Last der Anpassung	826
2.1.2.2 Die Last der Erklärung und Rechtfertigimg	826
2.2 Die Unfähigkeit des Rechts, soziale Marktwirtschaft zu gewährleisten	827
2.2.1 Keine Verfassungsgarantie der sozialen Marktwirtschaft	827
2.2.2 Insbesondere: Die Unbestimmtheit des Konzepts	828
2.3 Erklärungen für die Erhaltung der sozialen Marktwirtschaft	829
2.3.1 Die vollendeten Tatsachen	829
2.3.2 Anpassung und Entfaltung	830
2.3.2.1 Die demokratische Dimension der Entwicklung	831
2.3.2.2 Die soziale Dimension	833
3. Bleibende und neue Herausforderungen	836
3.1 Die Alternativität von Markt und Sozialpolitik	837
3.2 Das Problem der „irregulären\" Märkte	838
3.3 Der Schwund von Marktrollen und Marktgeschehen	838
3.4 Die neue Knappheit: standortgebundene Lebensqualität	840
4. Schlußbemerkungen	841
Peter Saladin: Diskussionsbeitrag Soziale Marktwirtschaft — ihr Verhältnis zur Rechtsordnung und zum politischen System	843
Zusammenfassung der Diskussion	849
Zu den Referaten von Glastetter und Stützel	849
Zu den Referaten von Zacher und Saladin	849
Plenum: Leitung: Ernst Dürr	851
Bernhard Gahlen: Strukturpolitik und Soziale Marktwirtschaft	853
1. Einleitende Bemerkungen	853
2. Zu den Strukturproblemen in den achtziger Jahren	855
3. Positive Anpassungspolitik	860
4. Vorausschauende Gestaltung oder positive Angebotspolitik	865
5. Schlußbemerkungen	870
Klaus Töpfer: Diskussionsbeitrag Strukturpolitik und Soziale Marktwirtschaft	873
Plenum: Schlußveranstaltung	881
Hans Möller: Podiumsdiskussion	883
Schlußansprache	905
Verzeichnis der Referenten	909
Verzeichnis der Sitzungs- und Arbeitskreisleiter	913