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Abrüstungs- und Rüstungskontrollverwaltung in der Bundesrepublik Deutschland

Verfassungsrechtliche und verwaltungspolitische Fragen der Verwaltung komplexer staatlicher Aufgaben

Year:    2019

Author:    Rudolf Steinberg

Series:    Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 425

Copyright Year:    1982

Section Title Page Action Price
Vorwort 5
Inhaltsverzeichnis 7
Einleitung 9
I. Die Verwaltung als Entscheidungs- und Handlungssystem 13
II. Die Strukturprämissen der Abrüstungs- und Rüstungskontrollverwaltung 20
1. Die Bedeutung der Strukturprämissen der Verwaltung 20
2. Die Strukturprämissen im Bereich der Abrüstungs- und Rüstungskontrollverwaltung 23
a) Entscheidungs- und Handlungsprogramme 23
b) Personal 26
c) Organisation 29
III. Die Umwelt der Abrüstungs- und Rüstungskontrollverwaltung 33
1. Das Verhältnis von Verwaltung und Verwaltungsumwelt 33
2. Die internationale Verflechtung der deutschen Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik 35
3. Die öffentliche Meinung 38
4. Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik im Deutschen Bundestag 45
5. Die Variabilität externer Faktoren 54
IV. Die Verwaltung der Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik in der Bundesrepublik Deutschland 59
1. Forderungen nach einem Abrüstungsamt oder Abrüstungsministerium 59
2. Der verfassungsrechtliche Rahmen 65
3. Die Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik als komplexe Fachaufgabe 69
a) Probleme der Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik 69
b) Die Organisationsprobleme einer „komplexen Fachaufgabe 72
c) Planung im Bereich der Abrüstungs- und Rüstungskontrollpolitik 74
4. Organisationsstrukturen der Abrüstungs- und Rüstungskontrollverwaltung 77
a) Die Zentralisierung der Planungs- und Koordinierungsfunktion im Bundeskanzleramt 77
b) Querkoordination innerhalb der Bundesregierung 84
aa) Hierarchie und Matrix in der Organisationsstruktur 84
bb) Querkoordination und Ressortprinzip 87
c) Querkoordination durch ein eigenes Ressort — Zur Errichtung eines Abrüstungsministeriums 93
d) Der Beauftragte der Bundesregierung für Fragen der Abrüstung und Rüstungskontrolle 97
e) Der Bundessicherheitsrat 103
f) Ausblick 111
Literaturverzeichnis 115
Sachverzeichnis 126