Das Dilemma des Verwaltungsmannes
Section Title |
Page |
Action |
Price |
Vorwort |
7 |
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Inhalt |
9 |
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Erstes Kapitel: Entscheidung und Apparat |
13 |
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Mythos der Persönlichkeit |
13 |
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Großorganisation als Typ |
13 |
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Heroische Vision |
15 |
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Gewicht der Erfahrung |
18 |
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Segen der Entschlußkraft |
21 |
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Aspekte des Entscheidungsvorgangs |
23 |
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Abhängiges Entscheiden |
23 |
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Fortlaufendes Geschehen |
26 |
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Gegebene Voraussetzungen |
29 |
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Wissen und Wissenschaft |
31 |
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Zweites Kapitel: Umwelt und Verwaltung |
34 |
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Regulatorische Wirkungen der Gesellschaft |
34 |
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Gemeinsamkeiten im Bild der industriellen Gesellschaft |
34 |
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Regulativer Drang der Gesellschaft |
36 |
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Soziales Plebiszit? |
38 |
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Regulierer und Regulierte |
41 |
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Begrenztes Folgevermögen der Gesellschaft |
43 |
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Was von der Verwaltung erwartet wird |
43 |
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Haushaltsplanung |
46 |
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Verwaltungsreform |
48 |
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Talentsuche |
51 |
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Leistungshebung |
53 |
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Drittes Kapitel: Vorrichtungen und Verhalten |
56 |
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Struktur als Beeinflussungsmittel |
56 |
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Anordnender und beschreibender Sprachgebrauch |
56 |
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Struktur der Leitung |
60 |
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Handhabung des Apparats |
61 |
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„Logik der Verwaltung“? |
63 |
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Skala der Motive |
66 |
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Antriebe und Druckmomente |
66 |
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Dimensionen des Eigeninteresses |
68 |
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Widerstreit der Impulse |
70 |
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Fülle der Variablen |
72 |
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Viertes Kapitel: Status und Funktion |
75 |
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Institutionelle Manifestation |
75 |
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Das Streben nach Verwaltungsstärke |
75 |
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Konturierung der Bürokratie |
77 |
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Bürokratie und Verfassungsstaat |
80 |
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Verantwortlichkeit und Selbstinteresse |
82 |
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Einfluß und Beeinflussung |
85 |
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Überschau und Spezialisierung |
88 |
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Statusbeamtentum |
88 |
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Perspektive des „Generalisten“ |
89 |
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Funktionale Expertise |
92 |
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Verengung der Verantwortlichkeit |
94 |
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Fünftes Kapitel: Bereiche des Verwaltungshandelns |
97 |
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Loyaler Rat |
98 |
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Formale Legitimität |
98 |
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Einfluß des Dienstgedankens |
100 |
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Beratung der Politik |
102 |
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Wer ist der Berater? |
105 |
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Verantwortliche Steuerung |
107 |
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Programmformulierung |
107 |
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Disziplin des Programms |
111 |
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Geschäftsführung und Verwaltungsgang |
112 |
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Staatsbürger und Verwaltung |
115 |
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Sechstes Kapitel: Zwischen Wollen und Müssen |
118 |
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Diener der Arbeitenden: Sowjetischer Stil |
119 |
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„Volkseigene“ Verwaltung |
119 |
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Die Lockung großer Erwartungen |
123 |
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Das Kissen der überdurchschnittlichen Quotenerfüllung |
125 |
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Das Abfeilen der Kanten |
128 |
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Gewinn- und Verlustrechnung der Systemloyalität |
131 |
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Persönliches Regiment und modernisierte Verwaltung |
133 |
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Der Seher des öffentlichen Interesses |
133 |
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Wie gut sind gute Gründe? |
135 |
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Zerrostung der Integrität |
137 |
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Zusammenprall des Alten und des Neuen |
138 |
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Siebentes Kapitel: Bestand und Wandel |
142 |
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Verharrung und Reform |
143 |
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Verwaltung und Stabilität |
143 |
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Befestigung der Tradition |
144 |
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Trennende Tendenzen |
146 |
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Quelle von Ideen |
149 |
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Funktionelle Neutralität |
151 |
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Anpassung und Aufweichung |
153 |
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Dienst am Volk? |
153 |
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Massenprozedur |
156 |
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Sonderrezepte |
159 |
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Achtes Kapitel: Sachgerechtigkeit und Rechtmäßigkeit |
161 |
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Weg in die Sachgerechtigkeit |
163 |
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Einflüsse des sozialen Klimas |
163 |
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Grundlagen der organisatorischen Initiative |
167 |
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Ungeeignetes Mittel |
170 |
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Wahrung des Rechts |
172 |
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Recht als Freund oder Feind |
172 |
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Wahrnehmung und Deutung |
175 |
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Gewährleistung des Rechts |
178 |
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Neuntes Kapitel: Zwischen Stehen und Fallen |
184 |
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Reorganisation an der Spitze |
186 |
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Ursprung des Entwurfs |
186 |
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Ein Schritt zurück |
189 |
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Kampf der Wagen und Gesänge |
190 |
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Pfad ins Einvernehmen |
191 |
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Gesetz des Milieus |
192 |
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Empirische Grundlage |
192 |
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Milieubezogenes Verhalten |
194 |
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Der feste Boden |
196 |
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„Verfassung“ der Verwaltung |
198 |
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Schrifttumsauswahl |
201 |
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Personen- und Sachverzeichnis |
214 |
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