Book Details

ISBN:    978-3-428-44564-6

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-44564-6

Published online:    2020-05

Edition:    1

Language:    German

Pages:    198

Keywords:    Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit Staat Zivilgerichtsbarkeit

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Erich Hofherr

Subjects:    Comparative law ,

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Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
Einleitung	19
ERSTER TEIL: Das Ministère public im deutschen Recht	24
Erster Abschnitt: Die Staatsanwaltschaft im geltenden deutschen Recht	24
A. Der organisatorische Aufbau der Staatsanwaltschaft (§§ 141 ff. GVG)	24
I. Die Gliederung der Staatsanwaltschaft	24
II. Die innere Struktur der Staatsanwaltschaft	25
B. Die Funktion der Staatsanwaltschaft im Verfahren	27
I. Die Aufgabe der Staatsanwaltschaft im Verfahren	27
II. Die Mitwirkung der Staatsanwaltschaft in der Zivilgerichtsbarkeit im einzelnen	29
1. Die Mitwirkung der Staatsanwaltschaft an den Gerichten der Länder	29
a) Innerhalb der streitigen Zivilgerichtsbarkeit	29
aa) Ehesachen	29
bb) Entmündigungssachen	30
b) Innerhalb der freiwilligen Gerichtsbarkeit	31
2. Die Mitwirkung des Generalbundesanwaltes	33
a) Die Mitwirkung nach § 138 GVG	33
b) Die Mitwirkung nach § 13 des Gesetzes zur Wahrung der Einheitlichkeit der Rechtsprechung der obersten Gerichtshöfe des Bundes (RsprEinhG)	33
c) Die Mitwirkung nach der Konvention über die Anerkennung und Vollstreckung ausländischer Zivil- und Handelsrechtsurteile vom 27. 9.1968	34
C. Praktische Erfahrungen mit der Tätigkeit der Staatsanwaltschaft im Zivilverfahren	34
Zweiter Abschnitt: Die historische Entwicklung der Staatsanwaltschaft, vor allem im Hinblick auf ihre Aufgabe in der Zivilgerichtsbarkeit	37
A. Die historischen Vorläufer	37
I. Das Fiskalat	37
1. Im allgemeinen	37
2. Insbesondere in Preußen	38
II. Das französische Ministère Public	39
B. Die Gesetzgebung in den deutschen Partikularstaaten im 19. Jahrhundert	42
I. Baden	42
II. Württemberg	43
III. Bayern	43
IV. Hannover	44
V. Preußen	45
C. Die Entwicklung im Reich bis zu den Reichsjustizgesetzen	46
D. Die Entwicklung vom Erlaß der ZPO im Jahre 1877 bis zum Jahre 1933	49
E. Die Entwicklung von 1933 bis 1945	50
I. Erweiterung der Mitwirkung in Bereichen, in denen die Staatsanwaltschaft schon vorher Befugnisse hatte	50
II. Einführung der Mitwirkung in speziellen Bereichen, in denen die Staatsanwaltschaft vorher keine Befugnisse hatte	51
III. Einführung einer generellen Mitwirkung der Staatsanwaltschaft im Zivilprozeß	51
1. Die generelle Mitwirkung nach § 1 St AG	52
2. Die außerordentliche Wiederaufnahme nach §§ 2 - 6 StAG	53
a) Die Entscheidung über den Wiederaufnahmeantrag	53
b) Die erneute Verhandlung	54
3. Gemeinsame Gesichtspunkte	55
4. Die Motive für die nationalsozialistischen Neuregelungen, insbesondere für den Erlaß des Staatsanwaltsgesetzes	55
a) Die reformerische Richtung	56
b) Die revolutionäre Richtung	58
c) Stellungnahme zu beiden Richtungen	61
F. Die Entwicklung in der Zeit nach 1945	62
G. Zusammenfassende Würdigung der geschichtlichen Entwicklung der Staatsanwaltschaft	63
Dritter Abschnitt: Der Vertreter des öffentlichen Interesses im öffentlichen Recht	66
Vorbemerkung	66
A. Die Entwicklung in der Gesetzgebung von der Entstehungszeit bis zum Inkrafttreten der Verwaltungsgerichtsordnung vom 21.1.1960	66
B. Der VÖI in seiner Entstehungszeit	67
I. Der organisatorische Aufbau	68
II. Die Form der Beteiligung am Verfahren	68
III. Die Funktion im Verfahren	69
C. Die geltende Rechtslage	69
I. Der Begriff des VÖI	69
II. Die Vertreter des allgemeinen öffentlichen Interesses	70
1. Der organisatorische Aufbau	70
2. Die Aufgabe	71
3. Die prozessuale Rechtsstellung	71
4. Die Funktion im Verfahren	73
III. Die Vertreter öffentlicher Sonderinteressen	74
1. Innerhalb der allgemeinen Verwaltungsgerichtsbarkeit	74
2. Innerhalb der besonderen Verwaltungsgerichtsbarkeit	74
a) Finanzgerichtsbarkeit	74
b) Sozialgerichtsbarkeit	75
IV. Reformvorschläge	76
D. Vergleich zwischen VÖI und StA	76
I. Der organisatorische Aufbau	76
II. Die Aufgabe	76
III. Prozessuale Rechtsstellung	77
IV. Gründe für die im Vergleich zur StA andersartige Entwicklung des VÖI	77
1. Staatsvertretung (uneigentlicher VÖI)	77
2. Mitwirkung in einer zusätzlichen Rolle (eigentlicher VÖI)	78
ZWEITER TEIL: Das Ministère public im ausländischen Recht	80
Erster Abschnitt: Der romanische Rechtskreis	80
A. Das Ministère Public im französischen Recht	80
I. Der organisatorische Aufbau des Ministère Public	80
1. Die Rechtsgrundlagen	80
2. Die Gliederung des Ministère Public	80
3. Die innere Struktur des Ministère Public	82
a) Prinzipien, die das Ministère Public als Behörde betreffen	82
b) Prinzipien, die die Stellung der einzelnen Beamten des Ministère Public betreffen	83
4. Das Verhältnis des Ministère Public zur politischen Gewalt und zu den Gerichten	85
II. Die Aufgabe des Ministère Public	86
III. Die Befugnisse im einzelnen	87
1. Das Ministère Public als partie principale (p. p.)	87
a) Der Umfang der Mitwirkung	87
aa) Die Mitwirkung auf Grund ausdrücklicher gesetzlicher Bestimmung	87
bb) Die Mitwirkung über die ausdrücklich im Gesetz geregelten Fälle hinaus	88
b) Die prozessuale Rechtsstellung	89
2. Das Ministère Public als partie jointe (p. j.)	90
a) Der Umfang der Mitwirkung	90
aa) Communication légal (art. 425 C. pr. c.)	90
bb) Communication f acuitati ν (art. 426 C. pr. c.)	91
cc) Communication judiciaire (art. 427 C. pr. c.)	91
b) Die prozessuale Rechtsstellung	92
3. Pourvoi dans l'intérêt de la loi	93
4. Pourvoi pour excès de pouvoir	94
IV. Praktische Erfahrungen	94
B. Das Pubblico Ministero im italienischen Recht	96
I. Der organisatorische Aufbau des Pubblico Ministero	96
1. Die Gliederung des Pubblico Ministero	96
2. Die innere Struktur des Pubblico Ministero	96
a) Die Gleichstellung mit den Richtern	96
b) Die Hierarchie zwischen und innerhalb der Behörden	97
II. Die Aufgabe des Pubblico Ministero	97
III. Die Befugnisse im einzelnen	98
1. Die Klagebefugnis	98
a) Der Umfang der Mitwirkung	98
aa) Die Mitwirkung auf Grund ausdrücklicher gesetzlicher Bestimmung	98
bb) Die Mitwirkung über die ausdrücklich im Gesetz geregelten Fälle hinaus	99
cc) Die Pflicht zur Klageerhebung	99
b) Die prozessuale Hechtsstellung	100
2. Die Interventionsbefugnis	100
a) Der Umfang der Mitwirkung	100
aa) Die obligatorische Intervention	101
bb) Die fakultative Intervention	101
b) Die prozessuale Rechtsstellung	101
c) Besondere Probleme bei der obligatorischen Intervention	102
aa) Der Zeitpunkt der Intervention	103
bb) Die Qualität der Intervention	103
d) Die Intervention in den Prozessen vor dem Kassationshof	104
IV. Praktische Erfahrungen	104
V. Reformvorschläge	105
VI. Die Avvocatura dello Stato	106
Zweiter Abschnitt: Der sozialistische Rechtskreis	108
Vorbemerkung	108
A. Die Grundsätze der sozialistischen Staatsanwaltschaft	109
I. Im allgemeinen	109
II. Speziell im Zivilprozeß	111
B. Die Mitwirkung der Staatsanwaltschaft im Zivilverfahren in einigen ausgewählten Rechtsordnungen	112
I. Art und Umfang der einzelnen Befugnisse	112
1. Die Befugnisse der Staatsanwaltschaft allgemein	112
a) Die Klagebefugnis	112
aa) UdSSR	113
bb) Polen	113
cc) Ungarn	114
dd) DDR	114
b) Die Interventionsbefugnis	114
aa) UdSSR	115
bb) Polen	115
cc) Ungarn	116
dd) DDR	116
c) Die Rechtsmittelbefugnis	117
d) Die Fortsetzungsantragsbefugnis	117
2. Die Befugnisse des Generalstaatsanwalts	118
a) Die außerordentlichen Rechtsmittelbefugnisse	118
aa) UdSSR	118
bb) Polen	119
cc) Ungarn	119
dd) DDR	120
b) Die Befugnis, beim Obersten Gericht den Erlaß von Richtlinien zu beantragen	120
3. Stellungnahme zu den Regelungen in den einzelnen Rechtsordnungen	121
II. Die Parteistellung der Staatsanwaltschaft und einige daraus resultierende dogmatische Probleme	121
1. Die mit der Parteistellung verbundenen Rechte und Pflichten	121
2. Das Verhältnis zu der materiellrechtlich interessierten Partei (MIP)	122
3. Die materielle Rechtskraft	124
III. Praktische Erfahrungen	124
Dritter Abschnitt: Der nordische Rechtskreis (Schweden)	127
A. Die Staatsanwaltschaft (allmänäklagare)	127
B. Staatliche Komitees	128
C. Der Ombudsman	129
D. Der Attorney General	130
Vierter Abschnitt: Vergleichende Zusammenfassung der Regelungen im ausländischen Recht	131
A. Der organisatorische Aufbau	131
I. Die einzelnen Arten	131
II. Reformvorschläge im ausländischen Recht	131
B. Die Aufgabe	132
C. Die prozessualen Befugnisse	133
I. Die Klagebefugnis	133
II. Die Interventionsbefugnis	134
III. Die außerordentliche Rechtsmittelbefugnis des Generalstaatsanwalts	134
D. Die praktischen Erfahrungen	135
DRITTER TEIL: Das ausländische Redit im Vergleich mit dem deutschen Redit	136
Erster Abschnitt: Die Institutionen des Ministère public im ausländischen Recht im Vergleich zur Institution der Staatsanwaltschaft im deutschen Recht (Institutionsvergleich)	136
A. Die geltende Rechtslage	136
I. Der organisatorische Aufbau	136
II. Die Aufgabe	136
III. Die prozessualen Befugnisse	137
B. Historischer Aspekt	137
Zweiter Abschnitt: Das Ministère public als Funktionsträger im ausländischen Recht im Vergleich zu entsprechenden Funktionsträgern im deutschen Recht (Funktionsträgervergleich)	140
A. Frankreich	140
I. Die Klagebefugnis (partie principale)	140
1. Der Schutz fürsorgebedürftiger Personen	140
2. Der Schutz des ordre public	143
a) Im französischen Recht	144
b) Im deutschen Recht	147
3. Zusammenfassende Stellungnahme	149
II. Die Interventionsbefugnis (partie jointe)	150
III. Pourvoi dans l'intérêt de la loi	151
B. Italien	154
I. Die Klagebefugnis	154
II. Die Interventionsbefugnis	154
C. Der sozialistische Rechtskreis	155
D. Schweden	156
I. Die Staatsanwaltschaft (allmänäklagare)	156
1. Die Klagebefugnis im Zivilprozeß	156
2. Die Vertretung im Adhäsionsverfahren	156
II. Die Kinderwohlfahrtkomitees	157
III. Der Ombudsman im Verbraucherrecht	158
VIERTER TEIL: Ansatzpunkte für eine Erweiterung der Tätigkeit eines Ministère public in der Zivilgerichtsbarkeit in rechtspolitischer Hinsicht	159
Erster Abschnitt: Die Klagebefugnis	159
A. Klagebefugnis auf dem Gebiet staatlicher Rechtsfürsorge	159
B. Klagebefugnis auf dem Gebiet des Verbraucherschutzes	162
I. Die prozessuale Durchsetzung individueller Verbraucheransprüche	164
1. Rechtssystematische Bedenken	164
2. Dogmatische Bedenken	165
3. Praktische Bedenken	166
4. Zusammenfassende Stellungnahme	166
II. Die prozessuale Durchsetzung mittelbar verbraucherschützender Normen	167
1. Das staatliche Eingreifen im Bereich des GWB	168
2. Vergleichbare Voraussetzungen für ein staatliches Eingreifen in den Bereichen des UWG und des AGB-Gesetzes?	169
a) Allgemein- und Individualinteresse im Bereich des UWG	169
b) Allgemein- und Individualinteresse im Bereich des AGB-Gesetzes	171
c) Zusammenfassende Stellungnahme	172
3. Die Zulässigkeit staatlichen Eingreifens im Bereich von UWG und AGB-Gesetz	172
a) AGB-Gesetz	173
b) UWG	173
4. Die Art und Weise staatlichen Eingreifens im mittelbaren Verbraucherschutz	176
Zweiter Abschnitt: Die Mitwirkung in bereits anhängigen Verfahren	180
Dritter Abschnitt: Außerordentliches Rechtsmittel zur Vereinheitlichung der Rechtsprechung	183
Schluß	187
Literaturverzeichnis	189
Quellenverzeichnis	197