Kassation, Teilkassation und Reformation von Verwaltungsakten durch die Verwaltungs- und Finanzgerichte
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Action |
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| Vorwort |
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| Inhaltsverzeichnis |
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| Abkürzungsverzeichnis |
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| Einleitung |
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| Erster Teil: Teilanfechtung eines Verwaltungsakts |
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| A. Begriff der Teilanfechtung |
18 |
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| B. Zulässigkeit der Teilanfechtung |
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| I. Quantitative Beschränkung der gerichtlichen Prüfungsbefugnis |
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| II. Qualitative Beschränkung der gerichtlichen Prüfungsbefugnis |
20 |
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| 1. Begründungs- oder Ergebnisanfechtung |
21 |
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| 2. Saldierung zu Lasten und zugunsten des Klägers |
22 |
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| 3. Anfechtung gerichtlicher Entscheidungen |
23 |
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| 4. Grenzen der Dispositionsmaxime |
25 |
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| 5. Verbot der reformatio in peius |
27 |
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| Zweiter Teil: Teilkassation eines Verwaltungsakts |
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| A. Teilbarkeit eines Verwaltungsakts |
29 |
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| I. Definition der Teilbarkeit |
29 |
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| II. Fallgruppen teilbarer Verwaltungsakte |
31 |
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| 1. Teilbarkeit bei Zusammenfassung mehrerer Verwaltungsakte |
32 |
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| 2. Teilbarkeit eines auf eine teilbare Leistung gerichteten Verwaltungsakts |
33 |
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| a) Die Rechtsprechung zu Pacht- und Bierlieferungsverträgen |
34 |
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| b) Die Rechtsprechung zur Höchstpreisgesetzgebung |
35 |
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| c) Teilbarkeit eines Preisverbots |
37 |
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| 3. Teilbarkeit eines Verwaltungsakts mit Nebenbestimmung |
39 |
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| Β. Aufrechterhaltung des rechtmäßigen Teils eines Verwaltungsakts |
43 |
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| I. Aufrechterhaltung gemäß der herrschenden „Willenstheorie |
44 |
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| 1. Berücksichtigung des mutmaßlichen Behördenwillens |
44 |
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| 2. Berücksichtigung des § 139 BGB |
46 |
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| 3. Bedeutung des § 44 Abs. 4 VwVfG |
46 |
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| a) Das Kriterium des Behördenwillens |
47 |
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| b) Das Kriterium der Wesentlichkeit |
47 |
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| II. Kritik an der herrschenden Meinung |
48 |
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| 1. W. Martens und Erichsen |
48 |
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| 2. Ress |
49 |
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| III. Eigene Lösung |
50 |
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| 1. Teilanfechtung |
51 |
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| a) Teilanfechtung eines teilweise fehlerhaften Verwaltungsakts |
51 |
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| aa) Vorrang der Bindung des Gerichts an das Klagebegehren (§ 88 VwGO) |
52 |
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| bb) Einfluß des Behördenwillens im Prozeß |
53 |
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| cc) Einfluß des Behördenwillens nach rechtskräftiger Teilkassation |
53 |
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| dd) Ergebnis |
54 |
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| b) Teilanfechtung eines total fehlerhaften Verwaltungsakts |
56 |
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| c) Zusammenfassung |
57 |
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| 2. Totalanfechtung |
58 |
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| a) Teilweise Rechtswidrigkeit des total angefochtenen Verwaltungsakts |
59 |
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| aa) Wörtliche Anwendung des § 44 Abs. 4 VwVfG |
59 |
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| bb) Analoge Anwendung des § 44 Abs. 4 VwVfG |
61 |
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| cc) Beispiel |
62 |
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| b) Teilweise Nichtigkeit des total angefochtenen Verwaltungsakts |
63 |
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| 3. Zwischenergebnis |
64 |
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| Dritter Teil: Selbstentscheidung und Zurückverweisung |
66 |
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| A. Einleitung |
66 |
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| B. Gerichtliche Selbstentscheidung in der Sache |
67 |
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| I. Selbstentscheidung des Rechtsmittelgerichts |
67 |
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| II. Selbstentscheidung des Verwaltungsgerichts im Anfechtungsprozeß |
68 |
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| 1. § 100 Abs. 2 S.2 FGO |
69 |
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| 2. § 42 Abs. 4 S. 2 österr.VwGG |
70 |
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| C. Behördliche Neuregelung der Verwaltungssache |
71 |
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| D. Gerichtliche Selbstentscheidung oder behördliche Neuregelung der Verwaltungssache |
74 |
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| I. Das Verpflichtungsurteil nach § 113 Abs. 4 S. 1 VwGO (Vornahmeurteil) |
74 |
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| II. Die „konfirmatorische\" Entscheidung |
75 |
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| III. Die „meritorische\" Totalkassation |
76 |
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| IV. Die „reformatorische\" Teilkassation |
78 |
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| E. Teilkassation und kassierendes Teilurteil |
82 |
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| Vierter Teil: Reformation und Ermessen |
83 |
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| A. Reformation bei Ermessensakten? |
84 |
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| I. Handlungs- und Beurteilungsermessen |
84 |
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| II. Schätzungsermessen |
87 |
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| B. Auswahlermessen zwischen Reformation und (Teil)Kassation? |
89 |
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| I. Satz 1 des § 100 Abs. 2 FGO |
89 |
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| II. Satz 2 des § 100 Abs. 2 FGO |
93 |
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| Thesen |
96 |
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| Literaturverzeichnis |
98 |
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