Kernelemente bilateraler und multilateraler Ordnungsrahmen einschließlich des GATS
Year: 2023
Author: Christoph Stadler
Series: Schriften zum Völkerrecht, Vol. 99
Copyright Year: 1992
Book Details
ISBN: 978-3-428-47492-9
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-47492-9
Published online: 2023-07
Edition: 1
Language: German
Pages: 412
Keywords: Versicherung Dienstleistung Versicherung Dienstleistung Versicherung Dienstleistung Versicherung Dienstleistung Versicherung Dienstleistung
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Subjects: Constitution ,
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Institution: €109.90 (incl. local VAT if applicable)
Individual: €109.90 (incl. local VAT if applicable)
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort und Danksagung | 7 | ||
Inhalt | 9 | ||
Abkürzungen | 16 | ||
Einleitung und Problemstellung | 19 | ||
Erster Teil: Grundlagen des Internationalen Handels mit Versicherungsdienstleistungen | 21 | ||
A. Liberalisierung des Handels mit Dienstleistungen | 21 | ||
B. Versicherungsdienstleistungen | 28 | ||
I. Der Begriff der Dienstleistung | 28 | ||
II. Immaterialität von Dienstleistungen | 29 | ||
III. Notwendigkeit eines Kontaktes zwischen Anbieter und Nachfrager | 31 | ||
1. Dienstleistungen im allgemeinen | 32 | ||
2. Versicherungsdienstleistungen | 33 | ||
a) Versicherungsschutz | 33 | ||
b) Kundenberatung und Abwicklung von Schadensfällen | 34 | ||
(1) Kundenberatung | 35 | ||
(2) Schadensregulierung | 36 | ||
C. ,,Handel \" mit Versicherungsdienstleistungen | 38 | ||
I. Formen des Dienstleistungshandels | 38 | ||
II. Formen des Versicherungshandels | 41 | ||
1. Grenzüberschreitender Versicherungshandel | 42 | ||
2. Niederlassungshandel | 43 | ||
III. Handel und Investition | 46 | ||
D. Beschränkungen des internationalen Handels mit Versicherungsdienstleistungen | 48 | ||
I. Begriffliches | 50 | ||
II. Die Tätigkeit des Staates im Versicherungsbereich | 52 | ||
III. Beschränkungen vorwiegend des Niederlassungshandels | 54 | ||
1. Direktinvestitionen | 55 | ||
2. Beschränkung der Niederlassungsformen; Domestizierung | 56 | ||
3. Zulassungsbedingungen | 58 | ||
a) Rechtsform und Tätigkeitsbereich | 58 | ||
b) Finanzielle Anforderungen | 59 | ||
c) Zulassungsverfahren | 60 | ||
4. Ausübung der Tätigkeit niedergelassener Versicherungsunternehmen | 61 | ||
IV. Beschränkungen vorwiegend des grenzüberschreitenden Versicherungshandels | 62 | ||
1. Zulassungserfordernis | 63 | ||
2. Devisenbeschränkungen | 64 | ||
3. Versicherungsvermittler | 65 | ||
4. Besteuerung | 65 | ||
5. Rückversicherung | 66 | ||
6. Transportversicherung | 67 | ||
E. Gründe für Beschränkungen des Handels mit Versicherungsdienstleistungen | 68 | ||
I. Soziale Fürsorge | 69 | ||
II. Verbraucherschutz | 70 | ||
III. Wettbewerbsordnung | 72 | ||
IV. Die Situation der Entwicklungsländer | 72 | ||
1. Schutz der Zahlungsbilanz | 72 | ||
2. Versorgung des inländischen Kapitalmarktes | 74 | ||
3. Nationale Kontrolle über Schlüsselindustrien | 74 | ||
4. Schutz von ,,Infant lndustries | 76 | ||
Zweiter Teil: Die rechtliche Regelung der Liberalisierung des Dienstleistunghandels: Grundfragen | 78 | ||
A. Elemente der Liberalisierung | 78 | ||
I. Definition des Dienstleistungshandels | 78 | ||
II. Sektorieller Anwendungsbereich | 79 | ||
III. lnländerbehandlung | 80 | ||
IV. Marktzugang | 83 | ||
V. Staatliche Regulierung | 87 | ||
VI. Transparenz | 89 | ||
VII. Fortschreitende Liberalisierung | 90 | ||
VIII. Meistbegünstigung und Reziprozität | 91 | ||
IX. Streitvermeidung und Streitbeilegung | 93 | ||
X. Sonstiges: Einbindung subnationaler Regierungsstellen, Dumping, Subventionen | 94 | ||
B. Exkurs: Einseitige Liberalisierung des Versicherungshandels? | 95 | ||
Dritter Teil: Die Liberalisierung des Dienstleistungshandels durch bilaterale Verträge | 97 | ||
A. Bilaterale Handelsverträge | 97 | ||
I. Investitionsförderungsverträge | 97 | ||
II. FHS-Verträge | 98 | ||
B. Das Freihandelszonenabkommen zwischen den USA und Israel | 100 | ||
I. Definition des Dienstleistungshandels | 101 | ||
II. Sektorieller Anwendungsbereich | 102 | ||
III. Marktzugang/Inländerbehandlung | 103 | ||
IV. Staatliche Regulierung | 104 | ||
V. Transparenz und Streitschlichtung | 105 | ||
VI. Fortschreitende Liberalisierung | 105 | ||
VII. Wertung | 106 | ||
C. Das Freihandelsabkommen zwischen den USA und Kanada | 107 | ||
I. Allgemeines | 107 | ||
II. Der bilaterale Versicherungshandel | 108 | ||
III. Regeln für den Dienstleistungshandel | 111 | ||
1. Definition des Dienstleistungshandels | 111 | ||
2. Sektorieller Anwendungsbereich | 112 | ||
3. Marktzugang | 114 | ||
a) Geschäftliche Präsenz und grenzüberschreitender Dienstleistungsverkehr | 114 | ||
b) Investitionen | 115 | ||
c) Zeitweilige Einreise von Geschäftsleuten | 116 | ||
d) Zulassungen und Zeugnisse | 117 | ||
4. lnländerbehandlung | 118 | ||
a) Begünstigte | 118 | ||
b) Einschränkungen und Ausnahmen/nationale Regulierung | 120 | ||
(1) ,,Grandfather\"-Klausel | 120 | ||
(2) Subnationale Regulierung | 121 | ||
(3) Gleichwertige Behandlung | 121 | ||
(4) Mindeststandard | 122 | ||
(5) Öffentliches Auftragswesen, Subventionen, Monopole, Besteuerung | 124 | ||
5. Transparenz | 125 | ||
6. Fortschreitende Liberalisierung | 125 | ||
7. Meistbegünstigung | 126 | ||
8. Streitvermeidung und -schlichtung | 127 | ||
9. Einzelstaatliche Regulierung des amerikanischen Versicherungsmarktes | 128 | ||
IV. Bewertung des Abkommens vor dem Hintergrund der Uruguay-Runde | 130 | ||
D. Das Protocol on Trade in Services zum Australia-New Zealand Closer Economic Relations Trade Agreement | 134 | ||
I. Überblick | 134 | ||
II. Definition des Dienstleistungshandels | 136 | ||
III. Sektorieller Anwendungsbereich | 137 | ||
IV. Marktzugang | 140 | ||
V. lnländerbehandlung | 141 | ||
VI. Transparenz, fortschreitende Liberalisierung, Streitbeilegung | 143 | ||
VII. Zusammenfassung und Wertung | 144 | ||
E. Exkurs: Die Öffnung des koreanischen Versicherungsmarktes durch unilateral wirkende U.S.-amerikanische Section 301-Verfahren | 145 | ||
I. Regelorientierte Diplomatie und Machtdiplomatie | 145 | ||
II. Die Wirkungsweise von Section 301 | 147 | ||
III. Anwendung von Section 301 in den Versicherungsfällen | 149 | ||
1. Der koreanische Versicherungsmarkt | 150 | ||
2. Das Section 301-Verfahren von 1979 | 151 | ||
3. Das Sectlon 301-Verfahren von 1985 | 152 | ||
IV. Auswirkungen des Section 301-Verfahrens von 1985 | 154 | ||
V. Die Ergänzungen zu Section 301 von 1988 | 157 | ||
1. Kompetenzverlagerung und obligatorische Vergeltung | 158 | ||
2. ,,Super 301\" und ,,Special 301 | 159 | ||
Vierter Teil: Die Liberalisierung des Versicherungshandels mittels regionaler und multilateraler Abkommen | 162 | ||
A. Die Europäischen Gemeinschaften | 162 | ||
I. Das Ziel: der Binnenmarkt (auch) für Versicherungsdienstleistungen | 164 | ||
II. Dienstleistungshandel und Dienstleistungsverkehr | 165 | ||
III. Sektorieller Anwendungsbereich | 167 | ||
IV. Rechtsangleichung | 168 | ||
V. Inländerbehandlung | 170 | ||
VI. Marktzugang | 173 | ||
1. Kapitalverkehr und Direktinvestitionen | 176 | ||
2. Freizügigkeit von Personen | 177 | ||
3. Bisherige Integration Im Niederlassungshandel und Distanzgeschäft | 178 | ||
a) Errichtung von Niederlassungen | 178 | ||
(1) Zulassungserfordernis | 179 | ||
(2) Finanzielle Voraussetzungen | 179 | ||
(3) Vorabgenehmigungserfordernis für Versicherungsbedingungen und Tarife | 180 | ||
(4) Spartentrennung | 181 | ||
(5) Versicherungsmonopole | 181 | ||
b) Grenzüberschreitender Versicherungshandel | 182 | ||
(1) Niederlassungszwang | 182 | ||
(2) Zulassungs- und Genehmigungserfordernisse | 185 | ||
(3) Cumulverbot/Spartentrennung | 186 | ||
(4) Besteuerung, anwendbares Versicherungsvertragsrecht | 187 | ||
c) Zusammenfassung | 188 | ||
4. Die Vollendung des Binnenmarktes | 190 | ||
a) Einheitliche Zulassung/Herkunftslandaufsicht | 190 | ||
b) Genehmigung von Versicherungsbedingungen und Tarifen | 192 | ||
c) Spartentrennung, Cumulverbot, Versicherungsmonopole | 192 | ||
5. Wertung | 194 | ||
a) Niederlassungsfreiheit und Dienstleistungsfreiheit | 194 | ||
b) Marktzugang und Verbraucherschutz | 195 | ||
VII. Wettbewerb | 198 | ||
VIII. Transparenz | 199 | ||
IX. Meistbegünstigung und Reziprozität | 200 | ||
X. Fortschreitende Liberalisierung | 204 | ||
XI. Streitschlichtung | 205 | ||
XII. Das EG-Versicherungsrecht als Orientierungspunkt für das GATS? | 207 | ||
XIII. Exkurs: Das Versicherungsabkommen Schweb/EG | 210 | ||
1. Verhandlungsgeschichte | 212 | ||
2. Inhalt des Abkommens | 213 | ||
3. Tragweite des Abkommens | 215 | ||
B. Die Organisation für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung | 218 | ||
I. Die OEEC | 218 | ||
II. Die Liberalisierungsinstrumente der OECD | 220 | ||
1. Definition des Dienstleistungshandels | 225 | ||
2. Sektorieller Geltungsbereich | 226 | ||
3. Marktzugang | 229 | ||
a) Grenzüberschreitender Versicherungshandel | 229 | ||
b) Niederlassungshandel | 231 | ||
c) Wertung | 233 | ||
4. lnländerbehandlung | 234 | ||
5. Nichtdiskriminierung | 235 | ||
6. Rechtsangleichung | 237 | ||
7. Transparenz | 238 | ||
8. Fortschreitende Liberalisierung | 239 | ||
9. Streitbeilegung | 242 | ||
10. Wertung | 242 | ||
C. Sonstige multilaterale Liberalisierungsansätze | 244 | ||
I. UNCTAD | 244 | ||
II. GATT | 247 | ||
1. Historische Bedeutung | 247 | ||
2. Aktuelle Bedeutung | 249 | ||
3. Potentielle Bedeutung | 252 | ||
III. Sonstige multilaterale Abkommen | 254 | ||
Fünfter Teil: Ein allgemeines Abkommen für den Dienstleistungshandel | 256 | ||
A. Der Nord-Süd-Konflikt in der Uruguay-Runde | 257 | ||
I. Die Skepsis der Entwicklungsländer gegenüber dem GATS | 258 | ||
II. Bedeutung des Abkommens für Entwicklungsländer | 260 | ||
III. Entwicklungsländer und der Handel mit Versicherungsdienstleistungen | 263 | ||
IV. Das GATS als Kompromisslösung | 265 | ||
B. Dienstleistungen in der Uruguay-Runde | 267 | ||
I. Vorgeschichte | 267 | ||
II. Die Ministererklärung von Punta del Este | 269 | ||
III. Von Punta del Este bis Montreal | 272 | ||
IV. Von Montreal bis Brüssel | 274 | ||
V. Nach Brüssel | 278 | ||
C. Die Struktur und der sektorielle Geltungsbereich des GATS | 280 | ||
I. Frühe Vorschläge | 281 | ||
II. Die Erklärungen von Punta del Este und Montreal | 282 | ||
III. Das amerikanische Konzept für das GATS | 284 | ||
IV. Das neuseeländische Konzept | 286 | ||
V. Positionen von Entwicklungsländern | 288 | ||
VI. Der Brüsseler Entwurf | 290 | ||
VII. Zusammenfassung und Wertung | 292 | ||
D. Elemente des GATS | 294 | ||
I. Definition des Dienstleistungshandels und Marktzugang | 294 | ||
1. Die Erklärungen von Punta del Este und Montreal | 294 | ||
2. Der amerikanische Entwurf | 296 | ||
3. Positionen von Entwicklungsländern | 298 | ||
4. Sonstige Vorschläge | 300 | ||
5. Der Brüsseler Entwurf | 301 | ||
6. Zusammenfassung und Wertung | 303 | ||
II. lnländerbehandlung | 307 | ||
1. Der amerikanische Entwurf und der neuseeländische Vorschlag | 307 | ||
2. Positionen von Entwicklungsländern | 308 | ||
3. Brüsseler Entwurf und Wertung | 309 | ||
III. Staatliche Regulierung und Ausnahmen | 312 | ||
IV. Meistbegünstigung | 316 | ||
1. Positionen von Entwicklungsländern | 317 | ||
2. Der amerikanische Entwurf | 317 | ||
3. Brüsseler Entwurf und neuere Verhandlungspositionen | 318 | ||
4. Wertung | 321 | ||
V. Fortschreitende Liberalisierung und die Förderung des Entwicklungsprozesses | 325 | ||
1. Die Erklärungen von Punta del Este und Montreal | 326 | ||
2. Der amerikanische Entwurf | 327 | ||
3. Positionen von Entwicklungsländern | 328 | ||
4. Brüsseler Entwurf | 330 | ||
5. Wertung | 331 | ||
VI. Transparenz | 333 | ||
VII. Streitbeilegung | 336 | ||
E. Handel mit Versicherungsdienstleistungen unter dem GATS | 339 | ||
F. Ausblick | 345 | ||
Zusammenfassung | 351 | ||
Anhang I: Ministerial Declaration on the Uruguay Round | 356 | ||
Anhang II: Montrealer Erklärung (Mid-Term Review) | 357 | ||
Anhang III: Brüsseler Entwurf (MTN.TNC/W/35, Annex II) | 360 | ||
Anhang IV: United States Proposal for a General Agreement on Trade in Services | 385 | ||
Literatur | 398 |