Book Details

ISBN:    978-3-428-45689-5

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-45689-5

Published online:    2019-07

Edition:    1

Language:    German

Pages:    177

Keywords:    Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre Verfassungsinterpretation Verfassungsrecht Staatslehre

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Helmuth Schulze-Fielitz

Subjects:    Political structure & processes , Constitution ,

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Institution:    €59.90 (incl. local VAT if applicable)

Individual:    €59.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	9
I. Problemstellung	11
1. Das „Informale\" als aktuelles Paradigma	11
2. Zum Begriff der informalen Verfassungsregel	15
3. Abgrenzungen: Verfassungskonventionen — Politische Kultur — Verfassungskultur	18
II. Empirische Bestandsaufnahme: Auf der Suche nach informalen Verfassungsregeln (auf Bundesebene)	21
1. Proporzregeln im Verfassungsleben	21
a) Fraktionsproporz auf parlamentarischer Ebene	22
b) Parteienproporz	25
aa) Regierung und Verwaltung	25
Exkurs: Der „Arnold-Schlüssel	29
bb) Rechtsprechung	30
cc) Nicht-staatlicher Bereich	33
c) Pluralistische Proporzregeln	35
2. Informale Zusammenarbeit im Verfassungsstaat	46
a) Koalitions- und Parteivereinbarungen	46
b) Inter-verfassungsorganschaftliche Zusammenarbeit	48
c) Intra-verfassungsorganschaftliche Zusammenarbeit	51
d) Besonders: Parlamentarische Kooperation	53
e) Gemeindeutsche Kooperationsformen	57
f) Besonders: Außenpolitik und informale Zusammenarbeit	64
g) Informale Kooperation von Staat und Gesellschaft	66
3. Informale Herrschafts- bzw. Machtbalancierung	69
a) Informale Inkompatibilitäten	69
b) Informale institutionalisierte Machtbalancierungen	82
4. Zwischenbilanz: Einige charakteristische Funktionsmerkmale informaler Verfassungsregeln	86
a) Vereinbarungstreue und Kontinuität	86
b) Reziproke Tauschgerechtigkeit	88
c) Die nicht-rechtliche Formalisierung des Informalen	91
d) Besonders: Parakonstitutionelle Entscheidungsgremien	92
e) Öffentlichkeitsdistanz	96
f) Vertrauen als integratives Element der Funktionselite	97
III. Anläufe zu einer Theorie und Dogmatik des informalen Verfassungsstaates	99
1. Ergänzung des Staatsorganisationsrechts	99
2. Spezifische Leistungen informaler Verfassungsregeln	100
a) Flexibilität und Elastizität der Regelbindung	100
b) Frühwarnfunktion	102
c) Feld der Erprobung	103
d) „Einbruchstellen\" der Verfassungsmoral	104
3. Sachlich-normative Schwerpunkte des informalen Verfassungsstaates	105
a) Die Dynamik des Parteienstaates	105
b) Fortentwicklung der Gewaltenteilung	106
c) Krisensymptome klassisch-liberaler Trennungsdogmatik	108
4. Geltungsgründe informaler Verfassungsregeln	109
a) Der prozedurale Verfassungskonsens	110
b) Die integrative Kraft des informalen Verfassungskonsenses	111
c) Die Aktualisierung der Verfassung als Vertrag	116
d) Reziprozität als Basisnorm	118
5. Informale Verfassungsregeln zwischen Recht und Politik	123
a) Die informale Verfassungsregel — eine rechtliche Kategorie?	123
b) Die Nähe zum Gewohnheitsrecht	124
c) Informale Verfassungsregeln als „werdendes\" Recht	128
6. Die mittelbare Justiziabilität informaler Verfassungsregeln	130
IV. Gefahren und Einwände	134
1. Die Aufweichung von Verfassungsrechtsregeln	134
a) Umgehung des Öffentlichkeitsgebots der Verfassung	134
b) Verlagerung von Kompetenz- und Verantwortungszuweisungen	137
c) Die Abwertung des Verfassungsverfahrensrechts	139
d) Schwächung der Gewaltenteilung	141
e) Besonders: Gefahren des Parteienproporzes	142
2. Gefahren informaler Entscheidungsprozesse	145
a) Die Eigendynamik des Informalen	145
b) Stagnation durch Übermaß an Konkordanz?	147
3. Zur Zweckmäßigkeit der Untersuchung des Informalen	149
V. Ausblick: Die „Grünen\" als Beispiel — Krise oder Bewährungsprobe des informalen Verfassungsstaates?	153
VI. Zusammenfassung in Thesen	160
Personenregister	165
Sachregister	171