Book Details

ISBN:    978-3-428-47601-5

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-47601-5

Published online:    2019-03

Edition:    1

Language:    German

Pages:    73

Keywords:    Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht Postgebühr Postzeitungsdienst Verfassung Öffentliches Recht

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Friedrich Kübler

Subjects:    Constitution ,

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Institution:    €34.90 (incl. local VAT if applicable)

Individual:    €34.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Inhaltsverzeichnis	5
Abkürzungsverzeichnis	8
Α. Das Problem: der PZD nach der Poststrukturreform	11
I. Zur Entwicklung des PZD	11
1. Zur Frühgeschichte: der Postzwang	11
2. Vom Postregal zur Dienstleistung	12
II. Der PZD vor der Poststrukturreform	13
1. Rechtsgrundlagen	13
2. Die Zusammenarbeit von Post und Presse	14
III. Die Poststrukturreform	15
1. Ziele und Methoden	15
2. Die neuen Rechtsgrundlagen	15
IV. Die den PZD betreffenden Pläne der DBP	17
1. Zur gesetzlichen Verankerung des PZD	17
2. Absichten und Vorgehen der DBP	17
3. Konsequenzen der angestrebten Änderungen	19
B. Die Rolle des PZD im Pressevertrieb	20
I. Aktuelle und potentielle Formen des Pressevertriebs	20
1. Einzelverkauf und Abonnement	20
2. Presse-Grosso, verlagseigener Vertrieb und PZD	21
3. Zur Frage eines „Alternativen Zustelldienstes\" (AZD)	22
II. Umfang und Formen des PZD	24
1. Umfang des PZD	24
2. Arten von Sendungen	24
III. Die Finanzierung des PZD	26
1. Kostenunterdeckung	26
2. Formen und Möglichkeiten der Querfinanzierung	26
IV. Die Folgen eines Wegfalls des PZD	30
1. Unterschiedliche Betroffenheit unterschiedlicher Formen der Presse	30
2. Reichweiten-, Substanz- und Bestandsverluste	32
3. Verfassungsrechtliche Betrachtung	35
V. Vergleichende und europäische Aspekte	36
1. Der Postzeitungsvertrieb in anderen Ländern	36
2. Das „Grünbuch\" der EG-Kommission	37
C. Die normativen Grundlagen	39
I. Zum verfassungspolitischen Verständnis des PZD	39
1. Politische Parteien	39
2. Die Bundesregierung	40
3. Die Deutsche Bundespost	40
4. Der auf die Beibehaltung des PZD gerichtete Konsens	41
II. Der PZD in der höchstrichterlichen Rechtsprechung	41
1. der Zivil- und Verwaltungsgerichte	41
2. des Bundesverfassungsgerichts	43
3. Zur Einordnung dieser Rechtsprechung	44
III. Der Schutzgehalt des Grundrechts der Pressefreiheit	45
1. Subjektiv-und objektivrechtliche Gewährleistung	45
2. Die „öffentliche Aufgabe\" der Presse	48
3. Öffentliche Meinungsbildung als „meritorisches Gut	51
IV. Zur Infrastrukturverpflichtung der DBP	53
1. Zum Umfang der organisationsrechtlichen Gestaltungsbefugnis der Bundesgesetzgebung gemäß Art. 87 GG	53
2. Art. 87 GG als Grenze der „Aufgabenprivatisierung	54
3. Grundrechtsbindung im Verwaltungsprivatrecht	55
D. Der PZD im Verfassungsrecht	56
I. Der PZD als „Subventionsanspruch\" der Presse?	56
1. Der PZD als „Grundrechtsförderung	56
2. Der PZD ist keine „staatliche Subventionierung	57
3. Der Gestaltungsraum staatlicher Preis- und Gebührenfestsetzung	58
4. Subjektiver Subventionsanspruch und objektivrechtliche Funktionsgewährleistung	59
II. Der PZD als geschützte Einrichtung	59
1. Der PZD als Schutzvorkehrung gegen Bestands-, Substanz- und Reichweitenverluste der Presse	59
2. Die Verankerung des PZD in der Verfassung	60
3. Der PZD als „Infrastrukturdienst\" und „Pflichtleistung\" gemäß § 4 PostVerfG	61
ΙII. Die Kooperationsverpflichtung der DBP	62
1. Grundrechtsschutz durch Verfahren: auch für die Pressefreiheit	62
2. Der PZD als kooperatives Verfahren	63
3. Die Kooperationsverpflichtung der DBP	64
E. Zusammenfassung der Ergebnisse	66
Sachwortregister	70