Book Details

ISBN:    978-3-428-47839-2

DOI:    https://doi.org/10.3790/978-3-428-47839-2

Published online:    2021-06

Edition:    1

Language:    German

Pages:    173

Keywords:    Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht Europäische Union /Rundfunk Massenmedium Rundfunk- und Fernsehrecht

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Martin Geppert

Subjects:    Constitution ,

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Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	7
A. Eckpunkte auf dem Weg zu einer europäischen Rundfunkordnung	11
I. Technische Prämissen	11
1. Satellitentechnik	12
a) Fernmeldesatelliten	13
b) Medium-Power-Satelliten	13
c) High-Power-Satelliten	14
d) Empfangstechnik	15
2. Breitbandverkabelung	17
a) Anschlußdichte	18
b) Übertragungskapazität und Programmbelegung	19
II. Entwicklungen in den nationalen Rundfunkordnungen	20
1. Zulassung privatrechtlicher Rundfunkveranstalter	21
2. Ausweitung von Marktstrukturen	27
a) Zunahme der Wirtschaftswerbung	30
b) Programmzulieferungen	33
c) Gesellschaftsrechtliche Verflechtungen und Veranstalterkonzentrationen	35
3. Vervielfachung der Programme	38
III. Ökonomische Faktoren eines europäischen Rundfunkraumes	39
1. Die gestaltende Kraft des Rundfunk-Werbemarktes	39
2. Internationale Programmbeschaffungsmärkte	41
3. Unternehmensverflechtungen und Unternehmenskonzentrationen in europaweiter Dimension	44
IV. Entwicklungen im Programmbereich	45
1. Zusammenarbeit der Rundfunkveranstalter	46
2. Rundfunk für übernationales Publikum	48
3. Europäische Rundfunkprogramme	49
4. Fernsehen als Instrument der Integration: europapolitische Aspekte	52
V. Rechtliche Rahmenbedingungen	53
1. Völkerrechtliche Grundlagen	53
2. Fernsehübereinkommen des Europarates	57
3. Fernsehrichtlinie der EG	60
4. EG-Integrationsprozeß: Die EG nach der Einheitlichen Europäischen Akte und dem Vertrag von Maastricht	64
5. Weitere Harmonisierungsbestrebungen	69
VI. Resümee	70
B. Die Grundlagen der deutschen Rundfunkaufsicht	71
I. Zum Begriff der Rundfunkaufsicht	72
II. Verfassungsrechtliche Prämissen	73
1. Notwendigkeit einer Rundfunkaufsicht	75
a) Vorgaben der ersten Rundfunkgesetze	75
b) Rundfunkentscheidungen des Bundesverfassungsgerichts	76
c) Meinungsbilder der Literatur	79
2. Maßstäbe der Rundfunkaufsicht	80
a) Rundfunkaufsicht als Rechtsaufsicht	80
b) Güterabwägung	81
c) Zur Auslegungsproblematik von Aufsichtsnormen	82
d) Staatliche Rundfunkaufsicht	83
e) Nichtstaatliche Rundfunkaufsicht	85
f) Stellungnahme	86
3. Mittel der Rundfunkaufsicht	87
a) Staatliche Rundfunkaufsicht	88
b) Externe nichtstaatliche Rundfunkaufsicht	91
c) Stellungnahme	94
4. Rundfunkfreiheit und Effizienz der gesetzlichen Sicherungen	94
a) Normeffizienz als Verfassungsgebot	94
b) Probleme der Bewertung	96
III. Innerstaatliche Koordinationsprobleme gegenwärtiger deutscher Rundfunkaufsicht	98
1. Rundfunkaufsicht im dualen Rundfunksystem	99
a) Zum Begriff des dualen Rundfunksystems	99
b) Trennung der Aufsichtsbereiche	100
(1) Organisation der Rundfunkaufsicht über öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten	101
(2) Organisation der Rundfunkaufsicht über private Rundfunkveranstalter	103
c) Fazit	109
2. Regionalismus oder kooperativer Föderalismus?	110
a) Die Koordinationspflicht der Bundesländer	111
b) Entwicklungsstand rundfunkrechtlicher Länderkoordination	114
(1) Staatsverträge	114
(2) Koordination der Rundfunkaufsicht	116
IV. Fazit	121
C. Deutsche Rundfunkaufsicht zwischen Entwicklung und Neuorientierung	123
I. Probleme nationaler Rundfunkaufsicht in einem europaweiten Rundfunkmarkt	124
1. Unterlaufen nationaler Standards	125
2. Kontrolle supranationaler Rundfunkunternehmen	128
3. Rundfunkmodelle und Eigendynamik der Märkte	131
II. Handlungsbedarf und Handlungsmöglichkeiten	134
1. Entwicklung einer europäischen Medienordnung	134
a) Rechtlicher Ausbau – weitere Harmonisierung der Standards	135
b) Koordination und Kooperation der europäischen Rundfunkaufsicht	138
2. Ausbau interföderaler Koordination	140
III. Entstehung einer grundgesetzwidrigen Rundfunkordnung?	143
1. Rundfunkfreiheit in einer europäischen Medienordnung	143
2. Kulturhoheit und bundesstaatliches Prinzip	146
IV. Stellungnahme	149
Literaturverzeichnis	150