Die freien Berufe im Rechtsstaat
BOOK
Eine Untersuchung von Begriff und Wesen der freien Berufe und ihrer verfassungsrechtlichen Stellung nach dem Grundgesetz unter besonderer Berücksichtigung der freien Heil- und Beratungsberufe
- Authors: Fleischmann, Eugen
- Series: Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 127
- (1970)
Book Details
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| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Vorwort | 13 | ||
| Erster Teil: Wesen und Begriff des freien Berufes | 16 | ||
| A. Allgemeines | 16 | ||
| B. Der freie Beruf im Steuerrecht | 19 | ||
| I. Gewerbesteuerfreiheit | 19 | ||
| II. Begriff in § 18 EStG | 21 | ||
| III. Merkmale freier Berufstätigkeit | 22 | ||
| 1. Die geistige Leistung | 22 | ||
| a) Arten freiberuflicher Betätigung | 23 | ||
| aa) Die wissenschaftliche Tätigkeit | 23 | ||
| bb) Die künstlerische Tätigkeit | 24 | ||
| cc) Die schriftstellerische Tätigkeit | 25 | ||
| dd) Die unterrichtende oder erzieherische Tätigkeit | 25 | ||
| ee) Der Berufskatalog des § 18 EStG und die ähnlichen Berufstätigkeiten | 26 | ||
| b) Das Element des „Geistigen\" in der freiberuflichen Leistung | 27 | ||
| c) Besondere persönliche Voraussetzungen | 31 | ||
| 2. Wirtschaftliche Selbständigkeit | 33 | ||
| 3. Dauer der Tätigkeit, Erwerbsabsicht | 35 | ||
| 4. Die persönliche Leistungserbringung | 35 | ||
| a) Grundsätzliches | 35 | ||
| b) Verwendung von Hilfskräften | 37 | ||
| c) Verwendung sachlicher Hilfsmittel | 40 | ||
| 5. Ergebnis: Steuerrechtlicher Begriff des freien Berufs | 41 | ||
| 6. Relationsbegriff | 43 | ||
| C. Der freie Beruf in den Berufsgesetzen | 43 | ||
| I. Überblick über die gesetzlichen Regelungen | 43 | ||
| II. Nichtgewerblichkeit | 45 | ||
| 1. Grundsätzliches | 45 | ||
| 2. Mangelndes Gewinnstreben | 46 | ||
| 3. Besonderes Vertrauensverhältnis | 53 | ||
| III. Die Freiheit des freien Berufs | 54 | ||
| 1. Die geistig-ethische und sachliche Unabhängigkeit | 54 | ||
| a) Ärztliche Berufe | 55 | ||
| b) Rechtsanwälte | 58 | ||
| aa) Die Unabhängigkeit des Rechtsanwalts | 58 | ||
| bb) Der angestellte Rechtsanwalt | 59 | ||
| c) Wirtschaftsprüfer und Steuerberater | 67 | ||
| aa) Der angestellte Wirtschaftsprüfer und Steuerberater | 68 | ||
| α) Unabhängigkeit | 69 | ||
| β) Eigenverantwortlichkeit | 70 | ||
| bb) Wirtschaftsprüfungs- und Steuerberatungsgesellschaft | 72 | ||
| 2. Ständischer (sozialethischer) Berufsbegriff | 74 | ||
| 3. Kritik der ständischen Begriffsdefinition | 76 | ||
| a) Sonstige „freie\" Berufstätigkeiten | 76 | ||
| b) Freipraktizierende Berufsträger | 78 | ||
| 4. Die Freiheit vom Staat | 80 | ||
| a) Kein Staatsdienst | 80 | ||
| aa) Rechtsanwälte | 81 | ||
| bb) Ärztliche Berufe | 82 | ||
| b) Freies Zulassungsverfahren | 86 | ||
| aa) Staatliches Ermessen und objektive Zulassungsbeschränkungen | 86 | ||
| α) Rechtsanwalt und andere Beratungsberufe | 86 | ||
| β) Ärztliche Berufe | 89 | ||
| bb) Sonstige Versagungsgründe | 89 | ||
| c) Freiheit in besonderer Verantwortung | 91 | ||
| 5. „Freier Beruf\" im Berufsrecht | 92 | ||
| 6. Sonstige Berufe | 93 | ||
| a) Apotheker | 93 | ||
| b) Notar | 95 | ||
| c) Seelotse | 97 | ||
| d) Architekt | 99 | ||
| e) Hebamme | 101 | ||
| 7. Der freie Beruf im Rechtssinn | 105 | ||
| a) Materialer Rechtsbegriff des freien Berufs | 105 | ||
| b) Mangelnde Gemeinsamkeiten aller freien Berufe | 105 | ||
| aa) Idealistische Berufsauffassung | 106 | ||
| bb) Besonderes Vertrauensverhältnis | 107 | ||
| cc) Verantwortung für die Allgemeinheit | 107 | ||
| dd) Unabhängige Berufstätigkeit | 108 | ||
| c) Definitionsversuche | 109 | ||
| d) „Freier Beruf\" als soziologischer Begriff | 110 | ||
| e) Zusammenfassung | 111 | ||
| Zweiter Teil: Die verfassungsrechtliche Stellung der freien Berufe | 113 | ||
| I. Freier Beruf und staatliche Bindung | 113 | ||
| 1. Sozialbezogenheit und rechtliche Ordnung eines Berufs | 113 | ||
| 2. Freier Beruf und staatsamtliche Tätigkeit | 118 | ||
| 3. Der staatliche gebundene Beruf | 119 | ||
| a) Historische Entwicklung des Begriffs | 119 | ||
| b) Freier Beruf und staatlich gebundener Beruf | 121 | ||
| c) Notwendigkeit einer Begriffsbestimmung | 122 | ||
| aa) Historische Bedeutung | 122 | ||
| bb) Grundrechtliche Bedeutung | 123 | ||
| d) Begriff und verfassungsrechtliche Einordnung | 126 | ||
| aa) Rechtsprechung des BVerwG | 126 | ||
| bb) Rechtsprechung des BVerfG | 127 | ||
| cc) Schrifttum | 129 | ||
| dd) Eigene Stellungnahme | 134 | ||
| II. Freier Beruf und Berufsfreiheit | 136 | ||
| 1. Berufsordnungen | 136 | ||
| 2. Berufsregelungen nach Art. 12 Abs. 1 S. 2 GG | 138 | ||
| a) Grundsätze des Apothekenurteils | 138 | ||
| b) Ausübungsregelungen im Recht der freien Berufe | 141 | ||
| c) Ausübungsregelungen durch Standesrecht | 142 | ||
| aa) Zulässigkeit, Inhalt und rechtliche Bedeutung der Standesnormen | 142 | ||
| bb) Gesetz in Art. 12 Abs. 1 S. 2 | 146 | ||
| cc) Konkretisierungsgebot des Art. 80 Abs. 1 GG | 147 | ||
| d) Berufswahlregelungen | 148 | ||
| aa) Subjektive Zulassungsvoraussetzungen | 148 | ||
| α) Fachliche und persönliche Eignung | 148 | ||
| β) Bestimmtes Lebensalter | 149 | ||
| (1) Höchstalter | 149 | ||
| (2) Mindestalter | 151 | ||
| γ) Deutsche Staatsangehörigkeit | 152 | ||
| bb) Objektive Zulassungsvoranssetzungen | 153 | ||
| α) Bedürfnisprüfung, numerus clausus | 153 | ||
| β) Inkompatibilitäten | 154 | ||
| e) Berufsbild und Berufsfreiheit | 158 | ||
| 3. Zukunftsaspekte der Berufsfreiheit | 159 | ||
| a) Zukünftige Entwicklung | 159 | ||
| b) Übersetzung freier Berufe | 161 | ||
| c) Zulassungsbeschränkungen | 162 | ||
| d) Situationsbezogene Interpretation des Berufsfreiheitsredits | 163 | ||
| e) Verstaatlichung | 164 | ||
| aa) Begriff und Wirkung | 164 | ||
| bb) Voraussetzungen und Grenzen | 165 | ||
| cc) Freier Beruf und Verstaatlichung | 167 | ||
| α) Grundsätze des Apothekenurteils | 167 | ||
| β) Bestandsgarantie | 168 | ||
| γ) Besonderer Freiheitsraum | 169 | ||
| (1) Art. 1, 2 GG | 169 | ||
| (2) Andere Freiheitsgrundrechte | 171 | ||
| (3) Ausgestaltungs- und Bestandsschutz außerhalb Art. 12 GG | 173 | ||
| 4. Ergebnis | 173 | ||
| Literaturverzeichnis | 176 |