Die öffentliche Versammlung unter freiem Himmel
BOOK
Garantie und Schranken der Versammlungsfreiheit im Recht Englands und der Bundesrepublik Deutschland
- Authors: Crombach, Egon
- Series: Schriften zum Internationalen Recht, Vol. 2
- (1976)
Book Details
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| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorbemerkungen | 5 | ||
| Inhaltsübersicht | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 13 | ||
| Teil A: Die Rechtslage in der Bundesrepublik Deutschland | 15 | ||
| I. Verfassungsrechtliche Grundlage | 15 | ||
| 1. Rechtsnatur des Versammlungsrechts nach dem Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG) | 15 | ||
| 2. Die Europäische Menschenrechtskonvention | 16 | ||
| 3. Begriff der Versammlung | 18 | ||
| 4. Öffentliche Versammlungen unter freiem Himmel | 21 | ||
| II. Schranken des Versammlungsrechts | 22 | ||
| 1. Gewährleistungsschranken | 22 | ||
| a) Friedlichkeit | 22 | ||
| b) Ohne Waffen | 25 | ||
| c) Art. 5 Abs. 2 GG | 25 | ||
| d) Sonstige Gewährleistungsschranken | 26 | ||
| 2. Vorbehaltsschranken außerhalb des Art. 8 GG | 26 | ||
| a) Schrankentrias des Art. 2 Abs. 1 GG | 26 | ||
| b) Art. 9 Abs. 2 GG | 28 | ||
| 3. Generelle Vereinbarkeit der Gewährleistungs- und Vorbehaltsschranken mit Art. 11 MRK | 29 | ||
| 4. Schranken des Art. 8 Abs. 2 GG | 29 | ||
| a) Die Anmeldepflicht | 30 | ||
| b) Die Erlaubnispflicht | 33 | ||
| c) Befriedete Bannkreise | 34 | ||
| d) Das präventive Verbot | 36 | ||
| aa) Die unmittelbare Gefährdung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung | 37 | ||
| bb) Versammlungsrecht und Straßenverkehr | 40 | ||
| cc) Grenzen der Meinungsäußerung | 44 | ||
| dd) Adressat und Inhalt der polizeilichen Verfügung nach § 15 Abs. 1 VersammlG | 45 | ||
| e) Die fakultative Auflösung der Versammlung | 47 | ||
| aa) Auflösung bei Vorliegen der Voraussetzungen für ein Verbot nach § 15 Abs. 1 VersammlG | 47 | ||
| bb) Die Auflösung bei Nichtanmeldung | 49 | ||
| f) Die obligatorische Auflösung | 51 | ||
| g) Strafrechtliche Bestimmungen | 52 | ||
| aa) Strafbarkeit beim Verbot durch Verbotsverfügung und bei der polizeilichen Auflösung | 52 | ||
| bb) Strafbarkeit beim gesetzlichen Verbot | 54 | ||
| cc) Strafbarkeit bei Nichtanmeldung | 54 | ||
| 5. Strafrechtliche Bestimmungen, die das Versammlungsrecht berühren, aber keine Beschränkungen im Sinne des Art. 8 Abs. 2 GG darstellen | 55 | ||
| a) § 125 StGB | 56 | ||
| b) § 240 StGB | 56 | ||
| c) § 113 StGB | 57 | ||
| 6. Die Vereinbarkeit der Beschränkungen des Versammlungsrechts im einzelnen mit Art. 11 MRK | 57 | ||
| Teil B: Die Rechtslage in England | 60 | ||
| I. Die Existenz eines Versammlungsrechts | 60 | ||
| 1. Bürgerliche Freiheitsrechte in England allgemein | 60 | ||
| a) Theoretische Begründung | 61 | ||
| b) Geschichtliche Entwicklung und Bedeutung des common law | 62 | ||
| 2. Das Versammlungsrecht im besonderen | 64 | ||
| a) Die „statements“ der Gerichte betreffend ein Versammlungsrecht | 64 | ||
| b) Literaturmeinungen | 67 | ||
| 3. Die Bedeutung der Europäischen Menschenrechtskonvention | 70 | ||
| a) Begründung der Verpflichtung zur Transformation aus Art. 13 MRK | 70 | ||
| b) Die Gegenmeinung | 71 | ||
| c) Die Auffassung Manns | 71 | ||
| d) Ergebnis | 72 | ||
| 4. Zum Schutz von Versammlungen erlassene Gesetze | 74 | ||
| 5. Die Stellung von „processions“ | 75 | ||
| II. Inhalt des Versammlungsrechts | 76 | ||
| 1. Assembly und meeting | 76 | ||
| 2. Processions | 77 | ||
| 3. Das Öffentlichkeitsmerkmal | 78 | ||
| III. Grenzen der Versammlungsfreiheit | 79 | ||
| 1. Vorbemerkungen | 79 | ||
| 2. Die Vorsorge für die Friedlichkeit der Versammlung | 80 | ||
| a) breach of the peace | 80 | ||
| b) Common-law-Delikte | 80 | ||
| aa) Unlawful assembly | 81 | ||
| bb) Rout | 82 | ||
| cc) Riot | 82 | ||
| dd) Affray | 83 | ||
| c) Statutes | 83 | ||
| aa) S. 23 des Seditious Meeting Act, 1817 | 83 | ||
| bb) S. 1 des Unlawful Drilling Act, 1820 | 84 | ||
| cc) S. 1 des Prevention of Crime Act, 1953, und s. 4 des Public Order Act, 1936 | 84 | ||
| dd) S. 5 des Public Order Act, 1936 | 84 | ||
| ee) S. 6 des Race Relations Act, 1965 | 85 | ||
| 3. Die Grenzen der Versammlungsfreiheit im Hinblick auf die Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung | 85 | ||
| a) Public nuisance | 85 | ||
| b) S. 121 des Highway Act, 1959 | 86 | ||
| c) S. 54, subs. 14 des Metropolitan Police Act, 1839 | 89 | ||
| d) S. 9 des Metropolitan Streets Act, 1867 | 90 | ||
| e) Byelaws | 90 | ||
| 4. Erlaubnis zum Abhalten von Versammlungen | 92 | ||
| a) Die Erlaubnis des Eigentümers | 93 | ||
| b) Die polizeiliche Erlaubnis | 94 | ||
| 5. Anmeldepflicht | 96 | ||
| 6. Die Aufgabe der Polizei im Zusammenhang mit der Veranstaltung von Versammlungen | 97 | ||
| a) Allgemeine Aufgabe der Polizei | 97 | ||
| b) Binding-over-Befehl als Mittel der Präventivkontrolle | 98 | ||
| c) Präventivtätigkeit zur Verhinderung eines breach of the peace | 99 | ||
| d) Die Präventivtätigkeit der Polizei zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung | 105 | ||
| aa) S. 3 des Public Order Act, 1936 | 106 | ||
| bb) Die Behandlung von meetings | 108 | ||
| cc) Zusammenfassende Würdigung des polizeilichen Verhaltens | 109 | ||
| e) Die Auflösung unfriedlicher Versammlungen | 110 | ||
| f) Die Auflösung der die öffentliche Ordnung auf den Straßen störenden Versammlung | 112 | ||
| Teil C: Rechtsvergleichung | 115 | ||
| I. Allgemeiner Überblick | 115 | ||
| 1. Unterschiedlichkeit des Systems staaatlicher Gewährleistung des Versammlungsrechts | 115 | ||
| 2. Die rechtliche Regelung des Versammlungswesens allgemein | 117 | ||
| II. Der Vergleich im einzelnen | 120 | ||
| 1. Begriff der Versammlung und des Aufzugs | 120 | ||
| 2. Öffentliche Versammlungen unter freiem Himmel | 123 | ||
| 3. Die Friedlichkeit der Versammlung | 124 | ||
| 4. Die Anmeldepflicht | 127 | ||
| 5. Befriedete Bannkreise | 133 | ||
| 6. Das Versammlungsverbot | 137 | ||
| a) Die äußere Rechtslage | 137 | ||
| b) Der Inhalt der Ermächtigungen bzw. die Rechtspraxis | 139 | ||
| 7. Die Auflösung | 145 | ||
| 8. Die Bestrafung der Nichtbefolgung von Verbot und Auflösung | 148 | ||
| 9. Rechtsschutz | 152 | ||
| Literaturverzeichnis | 155 | ||
| Verzeichnis der zitierten englischen Entscheidungen | 163 | ||
| Zeitschriften, Gesetzes- und Entscheidungssammlungen | 164 |